今天,我们在此召开全市法治政府建设推进会,主要任务是深入学习贯彻总书记法治思想,特别是总书记总书记考察XX重要讲话重要指示精神,全面落实省委、省政府关于法治政府建设的最新部署,回顾总结过去五年全市法治政府建设的实践与成效,深刻剖析当前存在的差距与不足,并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚才,市XX局、XX市和XX县政府的负责同志作了很好的交流发言,分享了经验,也提出了问题,听了很受启发。
法治是治国理政的基本方式,也是衡量一个地区治理体系和治理能力现代化的核心标志。过去五年,是“十四五”规划深入实施、我市经济社会发展迈向高质量转型新阶段的关键时期。全市上下坚持以总书记法治思想为根本遵循和行动指南,将法治政府建设摆在全局工作的突出位置,一体推进法治XX、法治政府、法治社会建设,各项工作取得了来之不易的新成效。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,深刻认识新时代新征程上法治政府建设的重大意义 过去的五年,是全市法治政府建设蹄疾步稳、硕果累累的五年。在全市政府系统和广大干部群众的共同努力下,制度体系日益完善,治理效能持续提升,法治信仰深入人心。回顾这五年,我们的工作亮点纷呈,成效可圈可点。
在科学立法方面,我们着力夯实良法善治的制度根基。立法是依法行政的基石。五年来,我们坚持“立良法、保善治”的原则,紧扣全市改革发展稳定大局,聚焦城乡建设、生态环保、历史文化保护等重点领域,先后制定和修订了7部地方性法规,为城市精细化管理和高质量发展提供了坚实的法制保障。例如,我们围绕XX河流域生态保护制定的协同立法,有效破解了跨区域治理难题,为全省乃至全国的生态保护立法提供了有益探索。通过将立法工作与“十四五”规划编制紧密结合,我们确保了每一项法规都能精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,立法的针对性、实效性和可操作性显著增强。
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宏伟蓝图已经绘就,关键在于狠抓落实。法治政府建设是一项系统工程,任务艰巨,责任重大。
一要压实领导责任。各级党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲自抓、带头干,定期听取法治政府建设工作汇报,及时研究解决重大问题。要充分发挥市委全面依法治市委员会的牵头抓总作用,加强统筹协调,推动立法、执法、司法、普法等各环节有效衔接、协同发力。要把法治政府建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入绩效考核指标体系,建立清单化、可衡量的考评机制,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。 二要强化能力建设。建设法治政府,关键在人。要加强法治工作队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,配齐配强各级政府和部门的法制审核力量。要建立常态化的法治培训机制,将总书记法治思想、宪法法律和党内法规作为各级党校的必修课,确保政府系统全体人员特别是领导干部熟练掌握履职必备的法律知识,不断提升法治思维和依法办事能力。
三要加强督察问效。空谈误国,实干兴邦。法治政府建设的各项任务不能停留在纸面上、会议上。市委依法治市办要会同有关部门,建立健全常态化督察机制,定期对各县(市、区)、各部门的工作进展情况进行专项督察和明察暗访。对工作得力、成效显著的要通报表扬、宣传推广;对工作不力、进展缓慢,甚至发生重大违法行政案件的,要严肃约谈、挂牌督办,并依法依规追究相关人员责任。要通过严格的督察问效,确保各项决策部署不折不扣地落到实处。
同志们,推进法治政府建设,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的法治信仰、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,锐意进取,攻坚克难,奋力谱写新时代XX市法治政府建设的崭新篇章,为我市全方位高质量发展提供更加坚强有力的法治保障!
谢谢大家。