今天，我们在这里召开县委全面依法治县委员会会议，主要任务是深入学习贯彻总书记法治思想，传达学习XX书记在市委全面依法治市委员会第九次会议上的讲话精神，总结我县今年以来法治建设特别是“四个专项整治”工作取得的阶段性成效，分析当前面临的形势和挑战，安排部署下一步全面依法治县的重点任务。刚才，几个牵头单位分别汇报了综合交通秩序、医德医风、医保基金监管和师德师风专项整治工作的进展情况，讲得都很好，既总结了成绩，也分析了不足，提出了下一步的工作思路。
下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩、正视不足，切实增强推进全面依法治县的信心与决心
法治是治国理政的基本方式，也是县域治理体系和治理能力现代化的重要依托。今年以来，全县上下坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于全面依法治国的决策部署，紧紧围绕市委创新性提出的“四个专项整治”工作要求，将法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进，取得了显著成效。法治XX建设的根基更加牢固，社会治理的效能持续提升，人民群众的法治获得感、幸福感、安全感得到新的增强。
---此处隐藏4354字，下载后查看---
第三，深化攻坚成效，聚焦群众关切的重点领域。“四个专项整治”虽然取得了阶段性成效，但绝不能有“松口气、歇歇脚”的想法。这些问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹。一是要保持“打持久战”的韧劲。要坚持问题导向，紧盯群众反映最强烈、社会最关注的突出问题和风险隐患，持续加大对交通、医疗、医保、教育等重点领域、关键环节的整治力度。既要用“雷霆手段”解决当前存在的显性问题，更要用“绣花功夫”深入分析、挖掘根源，治理潜在的隐性矛盾。要坚持“销号管理”，对排查出的问题，解决一个、销号一个、巩固一个，防止旧病复发。二是要建立“常态长效”的机制。要及时把专项整治中的好经验、好做法，通过制度化的形式固定下来、坚持下去。比如，在交通领域，要探索建立基于大数据的智能交通预警和调度系统；在医疗领域，要完善医德医风考评与医师晋升、绩效挂钩的激励约束机制；在医保基金监管上，要推动智能监控系统向基层医疗机构延伸；在师德师风建设上，要将师德教育贯穿教师职业生涯全周期。通过建章立制，实现从“集中整治”向“常态治理”的转变。三是要设定“清晰明确”的目标。下一步，我们要力争在明年上半年，实现“四个专项整治”相关领域的群众投诉量在现有基础之上再下降20%的目标，以实实在在的治理成效回应群众期待。
第四，践行为民宗旨，攻坚化解棘手的信访难题。信访工作是送上门来的群众工作，是检验我们执政为民理念的“试金石”。一是要压实“领导包案”的责任。对梳理出的重复信访、疑难积案，要坚决实行“一名县级领导、一个专班、一套方案、一抓到底”的领导包案制度。包案领导不能只挂名、不出力，必须亲自接访、亲自阅研、亲自协调、亲自督办，深入基层一线，与群众面对面沟通，心贴心交流，实打实地研究解决办法。二是要用好“源头化解”的方法。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动力量下沉、关口前移。要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，发挥好人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在基层。要确保年底前，全县信访积案化解率达到95%以上，切实做到案结事了、息诉罢访。三是要怀有“为民解难”的情怀。对待来访群众，要多一份耐心、多一份理解，将心比心、换位思考。对群众的合理诉求，要想方设法解决到位；对诉求不尽合理但生活确有困难的，要积极做好帮扶救助和思想疏导；对行为违法的，也要依法依规进行处理，坚决维护正常信访秩序。要以信访问题的有效化解，赢得群众的信任和支持，不断夯实党在基层的执政根基。
第五，激发治理活力，探索精细高效的创新路径。法治建设是动态发展的过程，必须与时俱进，不断创新。一是要树立“精细治理”的理念。要将“精细化”的理念和方法贯穿于政策制定、执行、监督、评估的全过程。在立法和政策制定层面，要广泛听取民意，确保各项规定更具针对性和可操作性。在执法层面，要积极探索柔性执法、审慎监管等新模式，让执法既有力度又有温度。二是要鼓励“先行先试”的探索。面对基层治理中的新情况、新问题，要鼓励各乡镇、各部门在法治框架内大胆探索、先行先试。要建立容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲。县委依法治县办要主动发现、及时总结基层创造的可复制、可推广的创新经验，建立“法治创新项目库”，以点上的突破带动面上的整体提升。三是要善用“科技赋能”的手段。要主动拥抱大数据、人工智能等现代科技，加快推进“智慧法治”建设。要整合各部门数据资源，打破信息壁垒，探索在社会治安、市场监管、生态保护等领域建立智能预警模型，提升社会治理的预见性、精准性和高效性。
同志们，推进全面依法治县，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以坚如磐石的法治信仰、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，锐意进取、真抓实干，不断开创我县法治建设新局面，为奋力谱写XX高质量发展新篇章、建设更高水平的法治XX、平安XX作出新的更大贡献!
我就讲这些，谢谢大家。