保障农民工工资支付,事关广大劳动者的切身利益,是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要基石。2025年以来,XX市坚持将保障农民工工资支付工作作为重大民生工程和重要政治任务,紧紧围绕“源头预防、动态监管、依法惩处”的工作主线,不断完善制度体系,创新监管方式,强化责任落实,全力构建和谐稳定的劳动关系,治理欠薪工作取得显著成效。现将年度工作情况报告如下。

　　一、2025年工作基本情况

　　2025年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下凝心聚力,攻坚克难,以系统化思维和精细化管理,推动保障农民工工资支付工作迈上新台阶,劳动者合法权益保障防线愈发坚实。

　　(一)强化顶层设计,构建高效协同治理格局

　　始终坚持高位统筹,将治理欠薪工作纳入市委、市政府重要议事日程,形成强有力的组织保障。市委、市政府主要领导与分管领导年内多次主持召开专题会议,深入研判形势,精准部署任务,确保各项决策落地生根。在严格执行《XX自治区保障农民工工资支付条例》的基础上,创新性地将该项工作纳入对各级政府及相关部门的年度绩效考核指标体系,以刚性考核倒逼责任落实,有效激发了各单位主动治理的内生动力。为进一步厘清职责边界,市级层面先后印发了《XX市治理欠薪专项行动工作方案》与《政府国企项目欠薪问题专项整治工作方案》等一系列纲领性文件。这些文件明确了旗区属地责任与行业监管责任的划分,成功构建起“市级统筹协调、旗区分级落实、部门协同联动”的立体化工作格局,为全市治理欠薪工作提供了清晰的路线图和坚实的制度保障。

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　　将监管重心进一步前移,探索建立覆盖工程款支付担保、人工费用与工程款分账管理、工资专户资金拨付等环节的全过程、穿透式资金链监管体系。完善“四函一单”工作机制,由被动响应向主动预警转变,在发薪日前提前对各项目工资专户资金存量进行扫描,对可能存在缺口的项目提前介入、提前提醒。同时,加大对建设单位未按时足额拨付人工费用行为的惩戒力度,将其与企业市场信用评价、招投标资格等直接挂钩,倒逼其落实主体责任,从根本上防范因资金不到位引发的欠薪风险。

　　(三)优化线索闭环处置效能,全力确保“案结事了”

　　进一步完善欠薪线索“接、转、办、督、访、评”的全链条闭环管理机制。对所有达成调解协议的案件,一律纳入“履约跟踪”台账,明确专人负责跟踪协议履行情况,直至款项全部结清方可销案。对“回头看”发现的履约不到位问题,将启动更为严厉的追责程序,不仅对欠薪企业依法予以行政处罚、列入“黑名单”,还将对首次办理不到位的责任单位和责任人进行通报批评,并将案件化解的最终效果作为衡量工作成效的核心标准,杜绝“程序性办结”。

　　(四)实施能力提升专项行动,锻造专业化执法铁军

　　启动“劳动保障监察队伍专业化能力提升三年行动计划”。构建常态化、多层次的业务培训体系,定期邀请法学专家、技术骨干、资深法官等,围绕劳动法律前沿、智慧监管平台应用、复杂案件处置技巧等内容进行专题授课。积极组织跨区域、跨部门的实战演练和案例研讨,推广“师徒结对”等模式,促进经验传承。探索建立执法办案人才库和专家库,为基层一线处置疑难复杂案件提供智力支持,全面锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、执法公正的专业化队伍,为根治欠薪提供最坚实的能力保障。