为深入贯彻落实XX市、XX区关于冬季能源保供和安全生产的系列决策部署,确保全区人民度过一个安全、温暖的冬季,我区始终将冬季供热工作置于民生保障的突出位置。自2025-2026年度供热季启动以来,相关职能部门与各供热企业紧密协作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面开展了供热前的准备工作与运行初期的保障工作,总体形势平稳可控。本报告旨在系统总结当前供热安全保障工作的基本情况,深刻剖析存在的问题与挑战,并对下一阶段重点工作任务进行规划部署。

　　一、当前工作基本情况

　　本年度供热季,我区聚焦“保安全、保供热、保民生”的核心目标,通过前瞻性规划、系统性排查与精细化管理,构建了多维度、全链条的安全保障体系,为供热工作的平稳开局奠定了坚实基础。

　　(一)组织领导坚强有力,责任体系日益完善

　　为统筹推进全区供热保障工作,区委、区政府高位推动,成立了由区主要领导牵头的冬季供热安全保障工作领导小组,明确了区城市管理委员会、区应急管理局、区市场监督管理局等部门的监管责任与协同机制。进入供热季前,我区多次召开专题会议,传达上级精神,研判供热形势,对热源保障、管网运行、应急处置等关键环节进行周密部署。近期,为进一步压实企业主体责任,区应急管理委员会办公室组织多部门及行业专家,对区内XX公司A、XX公司B等重点供热企业开展了联合指导帮扶,重点检视企业安全管理制度、应急预案体系及特种设备运维状况,有力推动了监管责任与企业主体责任的同频共振。

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　　3.开展供热场站标准化建设。参照行业先进标准,制定《XX区供热场站安全生产标准化建设指南》,明确场站内安全标识、消防设施、电气线路、设备布局、环境卫生等方面的具体标准和要求。计划用两年时间,推动全区所有供热站点分批完成标准化改造,彻底改善现场作业环境,消除各类低级、重复性的安全隐患。

　　(三)健全应急联动响应体系,锻造高效处置实战能力

　　1.优化应急预案与演练体系。要求各供热企业在2026年4月底前,对照新风险、新要求,完成新一轮应急预案的修订工作,确保预案的针对性和实操性。由区应急委办公室牵头,计划于2026年择机组织一次覆盖全区、多部门参与的供热管网重大泄漏事故应急联合演练,通过实战检验预案、磨合机制、锻炼队伍,全面提升协同处置能力。

　　2.构建一体化应急资源共享平台。依托现有信息化基础,由区应急管理局牵头,联合区城管委,在2026年底前建立“XX区供热应急资源信息共享平台”。将全区各供热企业的应急队伍、抢险设备、备品备件等资源信息全部纳入平台管理,形成“一张图”指挥,实现紧急状态下的统一调度与高效配置。

　　3.强化极端天气预警与应对。建立与气象部门的常态化信息联动机制,密切关注寒潮、暴雪等极端天气预警信息。一旦发布高级别预警,立即启动加强版应急响应模式,要求所有供热企业提升运行参数,加密管网巡视频次,应急抢险队伍全员进入临战状态,确保在极端条件下供热不中断、服务不降级、安全有保障。