一、重点任务

　　2025年,我局在县委、县政府的坚强领导下,深入学习贯彻总书记法治思想,紧密围绕《法治政府建设实施纲要》确定的总体目标和任务,结合自身职能,重点承担并推进以下两项核心任务:

　　(一)在法治轨道上融入和服务全国统一大市场,加快推动高标准市场体系建设。坚决贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署,以法治思维和法治方式破除地方保护和市场分割,推动要素资源在更大范围内畅通流动,为我县经济社会高质量发展营造公平、透明、可预期的市场环境。

　　(二)提高决策质量,严格落实决策程序。针对政府投资项目,健全并严格执行从项目立项、土地环评手续、可行性研究、初步设计到招投标等全过程的规范化程序,确保每一项决策都于法有据、程序正当、过程公开、责任明确,切实提升政府投资效益和项目管理水平。　　二、贯彻落实情况

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　　(二)政府投资项目全流程管理的精细化水平仍需提高。目前,项目管理的重心较多地放在了立项和招投标阶段,对项目实施过程中的投资控制、工程变更、工期管理等环节的法治化、规范化监督相对薄弱。部分项目存在“重审批、轻监管”的现象,超概算、超工期的问题偶有发生。此外,跨部门协同机制虽然建立,但在实际操作中,由于信息共享不充分、责任边界不清晰,导致协调成本较高,影响了整体行政效率。

　　(三)干部队伍的法治素养和依法行政能力有待进一步增强。随着法治政府建设的深入,对发改干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力提出了更高要求。部分干部职工仍习惯于用老办法、旧经验处理新问题,对新增的法律法规学习不够深入,程序意识、证据意识、风险意识不强,在面对复杂问题时依法决策、依法办事的能力尚有欠缺。法治政府建设与改革发展的深度融合仍需加强,有时存在“两张皮”现象。

　　六、下一步工作计划

　　(一)持续深化高标准市场体系建设。一是纵深推进公平竞争审查,将审查范围从政府规章、规范性文件延伸至具体政策措施,并探索引入第三方评估,提升审查的客观性和专业性。二是积极争取要素市场化配置改革试点,特别是在土地、数据等领域,先行先试,探索形成可复制可推广的经验。三是加强与周边地区的深度协作,推动协调机制向更多领域、更深层次拓展,共同打造区域一体化的营商环境。

　　(二)全面提升政府投资项目法治化管理水平。一是完善项目全过程监管体系,研究制定《XX县政府投资项目工程变更和概算调整管理办法》,严格控制项目实施过程中的“三超”问题。二是升级“智慧管理平台”,推动其与财政、自然资源、生态环境、住建等部门的信息系统互联互通,实现数据实时共享和业务协同办理,真正形成监管合力。三是强化项目后评价结果运用,建立后评价结果与新建项目决策、预算安排挂钩的机制,形成完整的闭环管理。　　(三)着力锻造高素质专业化法治工作队伍。一是建立常态化的法治学习培训机制,将法律法规学习纳入党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修内容,特别是加强对新颁布法律法规的解读和培训。二是推行“以案释法”制度,选取行政复议、诉讼、审计中的典型案例进行剖析,用身边事教育身边人,增强干部的法治实践能力。三是鼓励干部职工参加国家法律职业资格考试,对通过者给予激励,在局内营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,为我局法治政府建设提供坚实的人才保障。