根据XX市委《关于常态化开展政治生态分析研判工作的实施意见》文件要求,XX市卫生健康局党组坚持问题导向、目标导向、结果导向,通过开展专题调研、深度谈心谈话、查阅档案资料、广泛征求意见等多种方式,全面系统梳理了2025年以来本单位政治生态建设情况,深入查摆了存在的短板与弱项,深刻剖析了问题产生的根源,并有针对性地提出了整改提升的思路与措施。现将分析研判情况报告如下。

　　一、政治生态建设总体情况

　　2025年以来,局党组坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,全系统政治生态呈现出基础更加夯实、肌体更加健康、风气持续向好、效能不断提升的良好态势,为圆满完成各项重点任务、服务XX市经济社会发展大局、守护人民群众生命安全和身体健康提供了坚强有力的政治保障和组织保障。

　　(一)理论武装“铸魂”工程扎实推进,政治方向更加坚定　　局党组始终将党的政治建设摆在首位,以高度的政治自觉强化理论武装。一是严格落实“第一议题”制度。将学习总书记总书记关于卫生健康工作的重要论述、重要指示批示精神作为党组会、理论学习中心组学习会的首要议题,做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间研究贯彻。2025年,累计召开党组会议21次,其中13次专题学习总书记总书记相关重要论述;组织中心组专题学习12次,开展专题研讨6场,覆盖处级以上领导干部40余人次。二是巩固深化主题教育成果。建立健全党纪学习教育常态化长效化机制,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神专题学习教育,推动理论学习入脑入心、融入血脉。三是创新“理论+实践”学习模式。结合“世界防治结核病日”“全国爱国卫生月”等行业重要节点和重大活动,组织党员干部深入社区、企业、学校等基层一线开展政策宣讲、健康义诊和实践服务8场,发放宣传资料超2000余份,将理论学习成果转化为服务群众的生动实践。四是营造比学赶超浓厚氛围。依托“学习强国”等线上平台,建立“每日打卡+每周晾晒+每月评比”的激励机制,全局干部职工人均年度学习积分达到12800分,在市直机关单位中位居前列。特别值得肯定的是,医政医管科某某同志二十年如一日,坚持手写学习笔记,2025年新增学习笔记近20万字,其关于深化医药卫生体制改革的学习心得被《XX日报》理论版刊发,成为全局党员干部理论学习的鲜活典型与榜样。　　(二)责任落实“强基”工程纵深推进,管党治党更加严实

　　局党组坚决扛起全面从严治党主体责任,以钉钉子精神推动责任层层落实。一是责任体系构建更加严密。年初即制定印发《2025年党建工作要点》和《2025年度党风廉政建设和反腐败工作责任清单》,将全年重点任务细化分解为32项具体工作,明确责任领导、责任科室和完成时限。局主要领导与班子成员、班子成员与分管科室及下属单位负责人逐级签订《党风廉-政建设承诺书》共计56份,构建起“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”、科室(单位)负责人“直接负责”的三级联动、齐抓共管的责任体系。二是廉政风险防控更加精准。全年召开4次党风廉政建设专题会议,分析研判形势,部署重点工作。坚持每季度开展廉政风险点排查,紧盯药品和医用耗材采购、医疗设备招标、基建工程项目、行政审批许可等重点领域和关键环节,全年开展廉政风险点动态排查12轮,梳理出重点岗位风险点23个,针对性制定防控措施28条。三是日常监督管理更加深入。创新实施“嵌入式”监督模式,在核心业务环节,如XX区人民医院新院区建设项目的招标评审委员会、市级公立医院药品集中采购委员会等,设置“纪律观察员”,由机关纪委委员或党风政风监督员担任。2025年以来,已对12个重点基建和采购项目、56家医疗服务机构开展“伴随式”监督,及时发现并推动整改苗头性、倾向性问题7个,做到抓早抓小、防微杜渐。四是警示教育震慑更加有力。突出“以案促改、以案促治”,组织全系统党员干部观看警示教育片4场,旁听职务犯罪案件庭审1次,开展“以案说纪”微课堂6次,用身边事教育身边人。干部职工普遍反映,纪律的“紧箍咒”越念越紧,规矩的“高压线”越来越明晰。

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　　三是建立“为担当者担当”的激励与容错纠错机制。旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。研究出台相关实施细则,明确容错纠错的界限、情形和程序,对在改革创新、推动发展中出现的无意过失,给予宽容和保护,激发干部队伍干事创业的内生动力。

　　(四)聚焦“文化浸润”,在涵养清朗生态上焕发新气象

　　一是创新政治文化活动载体。将“道德讲堂”升级为“医者仁心”情景案例分享会,邀请一线医务人员分享亲身经历的感人故事和真实面对的伦理困境,进行互动式探讨。建设“云上职工之家”线上平台,整合心理咨询、兴趣小组、法律援助、健康科普等功能,为干部职工提供全方位、个性化的精神文化服务。

　　二是开展“寻找身边最美健康守护人”活动。将宣传的聚光灯更多地对准基层一线,深入挖掘和宣传在平凡岗位上做出不凡业绩的医生、护士、公卫人员、乡村医生等先进典型,每年评选表彰10名“最美健康守护人”,用身边榜样的力量感染人、鼓舞人、带动人。

　　三是健全常态化关爱帮扶机制。严格落实带薪休假、健康体检等制度,保障干部职工合法权益。引入专业心理服务机构,为全系统干部职工提供常态化心理健康筛查和咨询辅导服务。建立困难职工帮扶基金,对遭遇重大疾病或家庭变故的职工及时给予关心和援助,让干部职工在感受纪律“硬度”的同时,也能体会到组织的“温度”。