今天，我们召开全市“十五五”重点投资项目谋划专题会议，主要任务是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央经济工作会议部署，站高望远、科学研判，系统谋划我市“十五五”时期（2026—2030年）重点投资项目，以高质量投资支撑高质量发展，为我市在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列、争作贡献奠定坚实基础。这既是一次承前启后的战略布局会，也是一次凝聚共识、激发干劲的动员部署会。

　　“十四五”时期以来，在党中央的坚强领导下，在省委、省政府的正确指导下，全市上下凝心聚力、攻坚克难，经济社会发展取得了显著成就，固定资产投资保持稳中有进的良好态势，一批批重大项目相继落地、建成投产，为城市发展注入了强大动能。这些成就的取得，是全市上下共同努力的结果，也为我们谋划“十五五”奠定了坚实基础、积累了宝贵经验。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，我国经济发展面临新的机遇和挑战。党中央对区域协调发展、新质生产力培育、绿色低碳转型、民生福祉增进等方面提出了更高要求。在这样的时代背景下，科学谋划“十五五”重点投资项目，意义重大而深远。我们必须胸怀“国之大者”，立足全市实际，以全局视野、战略思维和创新精神，绘就未来五年高质量发展的新蓝图。

　　一、深刻认识谋划“十五五”重点投资项目的重大意义

　　谋划“十五五”重点投资项目，绝不仅仅是简单的项目堆砌，更是对我市未来发展方向、发展路径、发展动力的系统性思考和战略性选择。全市各级各部门要从战略和全局的高度，深刻领会其重大意义。

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　　（二）优化营商环境，激发投资活力。一是深化“放管服”改革。持续优化审批流程，精简审批环节，缩短审批时限，推行“一枚印章管审批”“一网通办”等服务模式，最大限度为项目落地提供便利。二是健全公平竞争机制。全面落实市场准入负面清单制度，破除各种形式的市场准入壁垒，确保各类市场主体在投资准入、招投标、要素获取等方面享受同等待遇，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。三是加强政策宣传与兑现。及时发布项目投资相关政策，确保政策透明、可预期。建立政策兑现绿色通道，保障企业合法权益，让投资者吃下“定心丸”。四是提升政务服务效能。打造专业化、高效率的政务服务队伍，推行“店小二”式服务，主动上门、靠前服务，为项目提供全生命周期、全流程的精准服务。

　　（三）强化要素保障，破除瓶颈制约。一是强化资金保障。要积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等政策性资金支持。创新投融资模式，推广PPP模式，引导社会资本参与重大项目建设。发挥国有企业投资主力军作用，加大对重点项目的投入。同时，要防范化解地方债务风险，坚决杜绝违法违规举债行为。二是保障土地供给。要严格落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，优化土地利用结构。对于符合国家产业政策和地方发展规划的重大项目，要优先保障土地供给，开辟绿色通道，提高土地要素保障水平。三是集聚人才科技支撑。要围绕重点产业和项目需求，完善人才引进、培养、使用、评价和激励机制，吸引高层次人才和急需紧缺人才来我市创新创业。加强产学研用深度融合，为项目建设提供强大的技术支撑和智力支持。四是优化能源资源配置。统筹好能源、水资源等要素的供给和需求，优化配置方案，确保重点项目建设的要素需求。

　　（四）创新谋划方式，提升项目质量。一是坚持“五个一批”滚动发展。建立“谋划一批、储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的项目滚动发展机制，形成梯次推进、压茬进行的良好局面，确保项目接续不断、投资持续发力。二是运用现代化工具和方法。充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，对项目进行科学论证、风险评估和效益分析，提高项目谋划的科学化、精细化水平。三是广泛吸纳各方智慧。坚持开门谋划，通过座谈会、研讨会、专家论证会、问卷调查等多种形式，广泛听取人大代表、政协委员、专家学者、企业家、群众代表的意见建议，汇聚各方智慧，使项目谋划更具民意基础和实践支撑。四是加强全过程风险防控。对项目进行全生命周期管理，从项目立项、审批、建设到运营全过程进行风险评估和监控，及时发现和解决问题，确保项目安全、廉洁、高效推进。

　　同志们！　　“十五五”时期是我市实现全面振兴、全方位振兴的关键五年，谋划好重点投资项目，就是谋划我们的未来，就是把握我们的机遇，就是增进人民福祉。任务艰巨，责任重大，使命光荣。全市上下要以此次会议为契机，进一步统一思想、提高认识，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定信心、攻坚克难，以更加饱满的热情、更加务实的作风，高质量完成“十五五”重点投资项目谋划工作。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我市的智慧和力量！

　　谢谢大家！