今天，区委社会工作部组织召开这次全区党建引领基层治理工作座谈会，形式很好，内容也很充实。我们一起书面学习了总书记关于基层治理的重要论述和中央城市工作会议精神，观摩了外地先进的典型案例，刚才，*社区、*社区的几位书记，以及各街道的党工委书记都作了很好的发言，既展示了我们工作的亮点和特色，也毫不避讳地指出了当前面临的困难和挑战。大家谈得很实在、很深入，听了以后很受启发。区委组织部、政法委等部门的同志也结合各自职能，提出了很好的意见建议。我们希望通过这样一次面对面的座谈会，能够真正做到“解剖麻雀”，深入了解我们基层治理的真实状况、摸清一线工作的痛点难点，从而统一思想、凝聚共识、明确方向，共同推动我区基层治理工作迈上一个新台阶。
刚刚听了大家的汇报，我感触很深。一方面，我们近年来在党建引领基层治理方面确实取得了显著成效。比如，*街道探索的“红色物业”联盟，有效化解了多个老旧小区的物业管理难题；*街道打造的“邻里议事厅”品牌，让居民真正成为社区事务的主人翁；*社区的“银发先锋”志愿服务队，组织退休党员干部在政策宣传、纠纷调解等方面发挥了重要作用。这些成绩的取得，离不开我们在座各位，特别是长期奋战在一线的同志们的辛勤付出和不懈努力。另一方面，我们也要清醒地认识到，对标总书记的要求，对标人民群众对美好生活的新期待，对标治理体系和治理能力现代化的目标，我区基层治理工作还存在不少亟待破解的难题。刚才同志们提到的问题，很有代表性。有的社区书记谈到，“上面千条线，下面一根针”，社区承接了大量行政事务，专职工作人员数量少、待遇低、流动性大，专业能力有待提升，面对复杂矛盾时常感到力不从心。有的街道书记反映，部门之间协同不够，“吹哨”之后，“报到”的部门职能交叉、权责不清，导致“哨声”难以及时、有效地转化为治理实效。还有的同志提到，如何将快递小哥、外卖骑手等新业态、新就业群体有效组织起来，融入基层治理体系，仍然是一个需要深入研究的课题。这些问题，都是我们下一步工作中必须下大力气解决的。基层治理是国家治理的基石，是党执政大厦的根基。总书记强调，“基层强则国家强，基层安则天下安”。我们必须把这项基础性工作抓实抓好。下面，结合今天的学习和大家的发言，我再讲四点意见。
一、提高政治站位，筑牢党建引领的“主心骨”
党建引领是基层治理的“定盘星”和“压舱石”。离开了党的领导，基层治理就会迷失方向、失去力量。我们必须毫不动摇地坚持和加强党对基层治理的全面领导，确保基层治理始终沿着正确的政治方向前进。
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（三）探索积分制激励模式。刚才大家发言中也提到，如何调动居民参与社区公共事务的积极性，一直是个难点。外地一些地方推行的“积分制”管理模式，为我们提供了很好地借鉴。我们可以大胆在部分基础较好的社区先行试点。具体来说，就是制定一套科学的积分量化标准，将居民参与志愿服务、践行垃圾分类、维护公共秩序、参与民主议事、调解邻里纠纷等行为，全部转化为可以累积的积分。居民凭积分，不仅可以在社区的“爱心超市”兑换生活用品，还可以享受优先参与社区活动、获得评优评先推荐等物质奖励。这种做法，将“软约束”变成了“硬激励”，能够有效激发居民的“主人翁”意识，推动社区治理由“要我参与”向“我要参与”转变，形成德者有得、好人好报的鲜明导向。 四、强化资源下沉，夯实基层治理的“保障桩”
基层治理水平的高低，很大程度上取决于资源和保障是否到位。为基层赋能，不能只在口头上，必须有实实在在的“真金白银”和政策倾斜，让基层组织有钱办事、有权管事、有人干事。
（一）推动权责匹配下放。要聚焦基层反映强烈的“看得见的管不了，管得了的看不见”问题，下决心推动治理重心下移。区委社会工作部要会同编办、司法局等部门，系统梳理与群众生活密切相关的行政执法权、审批服务权，研究制定街道赋权清单，依法依规赋予街道对辖区内城市管理、市场监管、规划建设等方面的统筹协调权和指挥调度权，确保基层有职有权有物，能够有效应对各类风险挑战。
（二）保障财力物力投入。兵马未动，粮草先行。要建立稳定的基层治理经费保障机制。区财政要加大投入力度，逐年提高基层治理专项预算。正如我区2025年预算所明确的，我们不仅要保障好物业管理、社会工作服务站等项目支出，更要确保社区办公经费、服务群众专项经费足额并及时拨付到位。要探索建立与社区人口规模、管理面积、工作绩效挂钩的经费核拨机制，激励先进、鞭策后进。对于基层急需的党群服务中心、养老服务设施、文体活动场所等硬件设施，要加大投入力度，补齐短板，为服务群众提供坚实的阵地保障。 （三）健全考核评价体系。考核“指挥棒”怎么挥，干部的工作重心就在哪里。要改革和完善对街道、社区的考核评价办法，改变过去单纯看台账、看材料、看开会数量的考核方式。要加大群众满意度、问题解决率、社会安全感等指标在考核体系中的权重。要将考核结果与评优评先、干部选拔任用、经费拨付等直接挂钩。同时，要建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为那些敢于担当、勇于创新、踏实做事的基层干部撑腰鼓劲，宽容他们在改革创新中的失误，营造鼓励探索、支持创新的良好氛围。
同志们，党建引领基层治理是一项复杂的系统工程，也是一篇需要我们用心用情书写的新时代答卷。任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以今天这次座谈会为新的起点，拿出“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锐意进取、真抓实干，不断提升我区基层治理体系和治理能力现代化水平，为加快推进中国式现代化*新实践、建设更加幸福美好的家园作出新的更大贡献！