1.医保基金规模持续扩大:基本医疗保险基金收入从2020年的7.67亿元增长到2025年的10.11亿元,累计增长31.81%,年均增长5%。基金支出从2020年的6.83亿元增长到2025年的10.4亿元,累计增长52.27%,年均增长11.08%。基金运行稳健可持续。基金累计结余从2020年的3.81亿元减少到2024年的1.75亿元,下降54%。下降的原因在于医保政策在2021年实现市级统筹后,当年的县级应收入全部上交市医保局管理,县级支出需要经由从市级申请,导致县级结余有较大程度缩减。2.待遇保障水平持续提升:2025年职工医保住院报销比例达90%,较2020年下降2个百分点;居民医保住院报销比例达76%,较2020年提高6个百分点。门诊慢特病病种调整至2025年的48种。
3.基金监管效能全面加强:2025年通过智能监控系统筛查可疑线索50余万条,是2020年的3倍;查处违规医药机构86家,追回医保基金280万元,是2020年的2.3倍,年均增长18.2%。建立“线上+线下”监管模式,实现全县432家定点医药机构监管全覆盖,较2020年新增定点机构105家,监管覆盖率提升至100%。
4.医药服务改革深入推进:2025年完成十批国家、十批省级和省际联盟共计890种集采药品和40类高值医用耗材落地和接续续约,较2020年集采药品增加778个品种、高值医用耗材40类。建成县域医共体医保支付方式改革试点,医保支付方式改革覆盖全县28家定点医疗机构,按病种付费病种数从2020年的9044个增加到2025年的9109个。
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1.稳中有进促保障:以增强全民参保意识为抓手,全力聚焦新生儿、中小学生、新业态就业人员、灵活就业人员、农民工等重点群体,广泛开展医保参保重要性和必要性的宣传,找准找稳基层群众特别是低收入群体不愿参保的原因,扫清群众对医保缴费的后顾之忧。形成县、乡、村三级纵向联动机制,形成与税务、教育、人社、卫健、民政、乡村振兴、大数据中心及各乡镇医疗机构的横向协同机制,明确分工,压实责任,密切协作,精心实施。提升群众参保缴费的积极性和主动性。落实“一人一档”制度,积极推动“数据找人”,摸清参保底数,推动扩面征缴“稳存量、扩增量”。
2.持之以恒稳待遇:以困难群众实际需求为出发点,聚焦参保缴费、长护服务、大病救助、慢性病鉴定等重点领域的痛点难点问题,持续优化服务规范落实,快速高效推进救助帮扶,扩大受益人群范围。深入大病群体、低保家庭开展“济惠保”宣传,鼓励特困人员参与普惠性商业保险,让困难群众真正看得起病。持续强化长护从业人员队伍建设,实施“医保明白人”培育工程,定期开展长期照护师培训,在群众身边培养一批“一口清、问不倒”的县、乡、村三级“医保明白人”。持续提升从业人员职业素养。认真落实国家、省药品、医用耗材集中采购中标结果。持续扩大药品稳价保供带量采购范围。在省、市统一部署下,探索开展血透类高值医用耗材带量采购。充分利用省级医药集中采购平台,建立药品保供稳价监测机制。
3.坚定不移护基金:深化对医保基金违法违规问题的专项整治,加强对挂床住院、虚假诊疗、虚假购药等行为的监督和打击力度,持续开展“双随机、一公开”检查,加强与公安、市场监管、卫健等相关部门的协作和配合,常态化开展组织联合执法行动,集中打击并整治基金监管疑难杂症。完善经办与定点机构内审内控体系建设,探索使用DeepSeek等智能办公平台对医保资金风险点的识别和控制,实现内部控制与业务履职相融合,提高基金风险防控能力。
4.提质增效优服务:持续推进村级医保工作站(点)新生儿出生一件事、职工退休一件事等“高效办成一件事”网上联办,将符合设施规范的村卫生室及时纳入医保定点管理,确保农村百姓就近就便享有基本医保服务。稳步推进全民参保数据库建设、医保药品耗材追溯码全量采集应用、医保码全流程应用等医保惠民工程,推动信息化标准化工作提质增效,打通基层便民的“最后一公里”。加强对乡镇(街道)卫生院、村(社区)医保服务站信息化建设的管理调度,在提升基层硬件设施环境上持续发力,进一步化解报销结算时间过长、医保基金监管隐蔽性问题多发等问题。
5.多措并举提信度:依托“汶暖万家——公益集市进乡村”主题活动,创新开展“医保政策进万家”行动,聚焦老百姓普遍关心、持续关注的医保热点、难点、痛点、卡点问题,针对农民工、灵活就业群体、企业在职职工等不同群体的利益诉求,采用多形式、多途径、多角度的“靶向式”宣传模式,讲清讲明政策出台的背景、目的及线上线下经办运行原理,让医保政策真正“飞入寻常百姓家”,持续提升基层群众对医保政策的满意度和对医保服务的认可度。