今年以来，XX区坚决贯彻落实中央和省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署，始终将防止返贫动态监测和精准帮扶作为核心任务与底线工作，坚持以制度建设为根基，以动态监测为屏障，以精准服务为核心，系统性、整体性地织密织牢了防返贫“保障网”,有力守护了全区人民的幸福生活根基。现将2025年度工作情况报告如下。

　　一、2025年度工作基本情况

　　面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新形势新要求，XX区聚焦“守底线、抓发展、促振兴”的工作主线，统筹推进各项工作走深走实，取得了阶段性显著成效。

　　(一)聚焦制度建设，政策体系保障坚实有力

　　制度是开展工作的前提，机制是保障落实的关键。为确保防返贫工作有章可循、有据可依，XX区着力于顶层设计与基层实践的有机结合，构建了系统完备的政策支撑体系。年初，根据XX省最新工作部署，及时印发并转发了《关于明确2025年全省防返贫监测范围的通知》等一系列政策性、业务性指导文件，进一步细化了监测对象的识别标准与范围，规范了帮扶措施的制定与执行流程，为镇、村两级精准开展工作提供了清晰的“路线图”和“说明书”。　　为了让政策从“文件语言”转化为群众易于理解的“生活语言”,XX区精心打造了帮扶政策“工具箱”,分类梳理各行业部门的帮扶政策，统一编制了《2025年防止返贫监测对象申报政策明白纸》和《2025年防返贫帮扶政策明白纸》。这两份“明白纸”以图文并茂、问答结合的形式，将复杂的政策条文具体化、情景化，通过镇村干部第一时间下发至各村组，并要求宣传到户、讲解到人，确保每一户潜在风险家庭都清楚了解“什么情况可以申请、如何申请、能获得什么帮助”等核心问题。同时，充分利用区内各类媒体平台、政府网站、村务公开栏等多种渠道，对防返贫监测政策及防返贫帮扶基金的救助政策进行广泛深入的宣传，切实提高了广大群众的政策知晓率和对工作的满意度。在资金保障层面，依托于《XX市XX区防返贫帮扶基金实施方案》所建立的稳定筹资机制，按照农村户籍人口10%的比例、每人100元的标准，由市、区财政5:5分担筹措资金，并实行专户管理、专款专用，为应对突发性、紧迫性返贫风险提供了坚实的资金后盾。

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　　为解决信息壁垒和数据治理难题，计划在2026年上半年，启动构建XX区“智慧防返贫”综合信息平台。该平台旨在打通与民政、医保、人社、教育、残联、应急管理等部门的数据接口，通过大数据、人工智能等技术手段，建立多维度、动态化的风险预测模型。通过定期开展专题数据筛查，重点分析高额医疗自付费用、失业登记、学业中断、意外伤残等关键指标，变“事后补救”为“事前预警”,将风险发现在萌芽状态。同时，将信息系统操作和数据分析能力纳入干部年度常态化培训的核心内容，开发标准化操作手册和线上微课程，并建立“以老带新”的传帮带机制，确保基层工作人员能够熟练运用信息化手段提升工作效能，从根本上保障数据质量。

　　(二)创新精准帮扶模式，促进发展能力的持续提升

　　为破解“输血”依赖和内生动力不足的问题，下一步工作将更加注重开发式帮扶和扶志扶智相结合。计划在2026年第一季度，对所有监测对象开展一次家庭发展能力综合评估，精准识别其在劳动力状况、技能水平、产业基础和发展意愿等方面的短板与潜力。在此基础上，全面推行“一户一策、一人一技”的个性化帮扶计划。积极将防返贫工作融入全区乡村振兴的总体布局中，引导和支持有劳动能力的监测对象深度参与到本地特色产业发展、乡村旅游、农村电商等项目中，通过订单农业、股份合作、以工代赈等方式，建立稳定的利益联结机制，提高其经营性和工资性收入。同时，进一步发挥社会力量的作用，积极推广防返贫综合保险，优化防返贫帮扶基金的使用范围和效率，构建政府、市场、社会协同参与的多元化帮扶格局。

　　(三)夯实基层组织基础，筑牢责任落实的坚固防线

　　为应对基层力量薄弱、执行力待提升的挑战，必须从组织和机制上予以强化。计划建立一套科学的基层防返贫工作绩效评估与激励机制，将工作实绩与评优评先、干部选拔任用等直接挂钩，充分调动基层干部的积极性、主动性和创造性，并探索设立专项岗位津贴，稳定基层骨干队伍。同时，持续深化干部作风建设，通过定期开展工作督导、案例剖析和现场交流，引导广大干部深入田间地头，与群众面对面沟通，真心实意解决其实际困难，彻底转变“重当前、轻长远”的工作惯性。此外，将大力加强宣传引导工作，深入挖掘并宣传一批依靠自身努力稳定脱贫、积极发展的先进典型，在全社会营造劳动光荣、奋斗幸福的浓厚氛围，从根本上扭转部分群众的“等、靠、要”思想，激发其追求美好生活的内生动力，筑牢防止规模性返贫的坚固思想防线。