今天，我们召开这次专题会议，主要任务是传达学习刚刚闭幕的党的二十届四中全会精神，研究部署我局的贯彻落实工作。党的二十届四中全会，是在我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点，召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为我国未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图。

这次全会公报高屋建瓴、内涵丰富，深刻分析了当前及今后一个时期我国发展的内外环境，明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标和重大举措，是指导我们做好各项工作的纲领性文件。学习好、宣传好、贯彻好四中全会精神，是当前和今后一个时期全局上下的首要政治任务。下面，我结合人力资源和社会保障工作实际，讲三点意见。

一、深入学习精神内涵，充分认识全会的长远影响

学习领会四中全会精神，必须做到高站位、深层次、全覆盖。全局干部职工要深刻认识到，这次全会不仅为国家未来发展指明了方向，更为我们人社事业的高质量发展提供了根本遵循和行动指南。

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健全的社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，也是实现共同富裕的内在要求。四中全会《建议》对“十五五”时期社会保障体系建设提出了新的更高要求。我们要以此为契机，推动我区社会保障事业从“制度全覆盖”向量质齐升的“全民享保障”迈进。

第一，在“扩面”上持续用力，实现应保尽保。根据“十四五”规划，到2025年底，全国基本养老保险参保率要达到95%。“十五五”时期，这一目标必将进一步巩固和提升，重点和难点在于灵活就业人员、新业态从业人员以及部分中小微企业职工。我们要创新工作方法，变“坐等参保”为“上门服务”，通过大数据比对，精准识别未参保人群，点对点进行政策宣传和参保动员。要探索更加灵活、便捷的参保缴费方式，降低参保门槛，畅通参保渠道，特别是要针对外卖骑手、网约车司机等群体，研究制定符合其职业特点的参保缴费模式，确保社会保障的安全网能够覆盖到每一个角落。

第二，在“提质”上谋求突破，提升保障水平。社会保障不仅要“有”，更要“好”。我们要严格执行国家和省市的统一部署，稳步提高各项社保待遇水平，确保养老金、失业保险金、工伤保险待遇按时足额发放到位，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。同时，要积极响应国家关于发展多层次、多支柱养老保险体系的号召，在做好基本养老保险的基础上，大力宣传和推动企业年金、职业年金和个人养老金制度，引导有条件的企业和个人积极参与，形成三支柱协同发力的养老保障新格局，满足人民群众多样化的养老需求。

第三，在“增效”上深挖潜力，优化经办服务。治理能力现代化是全会提出的重要课题。对人社部门而言，提升治理能力最直接的体现就是经办服务的效率和温度。我们要持续深化“放管服”改革，全面推进人社服务“一网通办、一窗通办”，让数据多跑路、群众少跑腿。要加快社会保障卡的居民服务“一卡通”应用，将更多政务服务、公共服务、金融服务集成到一张小小的卡片上，让群众办事更方便。要加强基层服务平台建设，将服务窗口下沉到街道、社区，打造“一刻钟人社服务圈”，为群众提供家门口的贴心服务，将党的温暖送到千家万户。同志们，蓝图已经绘就，奋进正当其时。学习贯彻党的二十届四中全会精神，关键在于行动，落脚点在于实干。全局干部职工要把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，锐意进取、担当作为，奋力开创XX区人力资源和社会保障事业发展新局面，为谱写中国式现代化XX新篇章作出我们人社部门应有的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家。