今天,我们在这里召开全县青少年护苗专项行动部署推进会议,主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于未成年人保护工作的重要论述和重要指示批示精神,全面落实县委、县政府关于未成年人违法犯罪综合治理的决策部署,对我县接下来要深入实施的《XX县青少年“护苗”专项行动实施方案》和《XX县未就业青少年“青春启航”行动工作方案》进行全面动员和具体安排。这既是一次统一思想、提高认识的动员会,更是一次明确任务、压实责任的推进会。刚才,会上印发并传达了两个方案,县人社局、县公安局、县教体局、县司法局、团县委以及XX街道、XX街道的负责同志作了很好的发言,态度坚决、思路清晰、措施具体,我完全同意。下面,我再讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识新时代加强青少年保护工作的极端重要性和现实紧迫性
青少年是国家的未来、民族的希望。总书记总书记多次强调,“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童,为少年儿童提供良好社会环境。”这为我们做好新时代未成年人保护工作指明了前进方向、提供了根本遵循。县委、县政府始终将青少年健康成长置于优先发展的战略位置,持续加大投入、完善机制、优化环境,我县的青少年工作取得了长足进步。但同时,我们必须清醒地看到,随着经济社会环境的深刻变化,影响青少年健康成长的风险挑战日益增多,我县的未成年人保护工作依然面临着严峻复杂的形势。
从我们掌握的情况看,近两年来,我县青少年违法犯罪问题呈现出一些不容忽视的新情况、新特点。根据统计,2023年至2024年,全县共发生涉及未成年人刑事案件29起,涉案人员78人,其中14至16周岁的未成年人占比超过60%。案件类型主要集中在盗窃、抢劫、寻衅滋事和故意伤害等方面,团伙作案、暴力化倾向日益明显。这些案件的背后,反映出家庭监护缺位、学校教育疏漏、社会不良风气侵蚀以及网络虚拟空间监管不力等多重深层次原因。部分青少年或因家庭变故而失管,或因学业受挫而失学,或因心智不熟而失足,最终走上违法犯罪的道路。
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一要压实领导责任,做到守土有责。会议成立了由我担任组长,县政法、人社、公安、教体、司法等部门主要负责同志为副组长的专项工作领导小组,统筹推进两项行动。各成员单位要切实担负起主体责任,主要负责同志是第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办。各乡镇(街道)是落实工作的“最后一公里”,党(工)委书记要亲自挂帅,把任务分解到人、责任落实到岗。会后,领导小组办公室将与各成员单位、各乡镇(街道)签订《工作目标责任书》,把软任务变成硬指标,把路线图变成施工图。
二要强化部门协同,做到联动共治。这项工作最忌“九龙治水、各自为战”。各部门要在领导小组的统一指挥下,既要各司其职,又要密切配合。政法委要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用;公安局要履行好打击犯罪、维护治安的主力军职责;教体局要把好校园预防的第一道关口;司法局要做好普法宣传和社区矫正工作;人社局要扛起就业帮扶的主责;团县委、妇联、关工委等群团组织要发挥好联系青少年的桥梁纽带作用;宣传、网信、文旅、市场监管等部门要守好各自阵地,共同织密防护网。要建立定期会商、信息共享、联合执法的工作机制,对跨部门、跨领域的复杂问题,要协同作战、合力攻坚。
三要严格督导考核,做到真抓实干。一分部署,九分落实。好的方案如果落实不力,就是一张废纸。县委、县政府已将这两项行动的成效纳入全县经济社会发展综合考核和“平安XX”建设考核体系。领导小组办公室要会同县委、县政府督查室,采取“四不两直”的方式,定期对各单位工作进展情况进行专项督导检查。对工作推进有力、成效显著的单位和个人,要予以通报表扬;对思想不重视、责任不落实、工作走过场,导致发生重大涉未成年人恶性案件或引发不良社会影响的,要严肃追责问责,绝不姑息。
同志们,青少年保护工作功在当代、利在千秋。做好“护苗”和“启航”工作,是我们义不容辞的政治责任,也是全社会的共同期盼。让我们迅速行动起来,以对党、对人民、对历史高度负责的态度,以求真务实、锐意进取的作风,扎扎实实地把各项工作任务落到实处,为我县青少年的健康成长保驾护航,为建设更高水平的平安XX、幸福XX作出新的更大贡献!
谢谢大家!