为深入贯彻落实国家、省、市关于加快建设全国统一大市场的决策部署,根据《关于开展市场准入壁垒清理整治行动的通知》要求,我局高度重视,迅速行动,扎实开展市场准入壁垒清理整治专项行动,着力破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,持续优化我县营商环境。现将工作开展情况及问题线索整改情况总结报告如下。

　　一、工作开展情况

　　自2025年4月专项行动启动以来,我局坚持高位推动、系统谋划、标本兼治,确保清理整治工作落地见效,为各类市场主体营造了更加公平、透明、可预期的发展环境。

　　(一)健全组织机制,凝聚攻坚合力

　　一是强化组织领导。我局第一时间成立了由局主要领导任组长,相关业务股室负责人为成员的“XX县市场准入壁垒清理整治专项行动工作小组”,统筹负责全县的清理整治工作。工作小组下设办公室,由我局项目服务股牵头,负责日常协调、线索处理、督导检查和信息报送。二是明确责任分工。召开专题工作部署会,深入学习国家、省、市相关文件精神及《市场准入壁垒清理整治行动重点整治情形》,将任务分解到岗、责任落实到人。同时,建立起覆盖全县各乡镇、各部门的联络员制度,指定专人负责对接,形成了上下贯通、横向协同、责任明晰的工作格局,为高效推进整治工作提供了坚实的组织保障。三是建立长效机制。建立定期会商和动态管理机制,工作小组每半月召开一次调度会,及时研究解决工作中遇到的难点、堵点问题,对发现的苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

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　　一是关于“部分医疗机构检验结果互认难”的线索(2条)。有群众和企业反映,在我县不同医院之间,甚至我县与周边县市医院之间,部分医学检验、影像检查结果不能互认,患者需要重复检查,增加了就医负担,也给商业健康保险的理赔服务带来了障碍。当前进度:我局已联合县卫健局开展专题调研,初步查明问题主要在于不同医疗机构的设备、试剂、质控标准存在差异,以及信息系统不兼容。存在难点:建立区域内统一的质控标准和信息共享平台,需要投入大量资金和技术力量,并需获得市级乃至省级卫健部门的统筹支持。下一步计划:我局计划在本月底前完成调研报告,并正式向市政府和市卫健委提交专题报告,建议在市级层面启动区域医疗检查检验结果互认平台建设试点工作,力争将我县纳入首批试点范围。

　　二是关于“工业园区要求企业接受指定环保管家服务”的线索(1条)。有企业反映,XX工业园区管委会在企业入驻时,口头建议甚至暗示企业必须购买其推荐的某家环保公司的“环保管家”服务,否则在环评审批、日常监管中可能面临“额外关注”。当前进度:我局已联合县纪委监委、县生态环境分局成立联合调查组,对该线索进行秘密调查取证。存在难点:此类“软性”壁垒取证困难,企业担心遭到报复,不愿提供书面证据。下一步计划:调查组将通过侧面了解、查阅园区与该环保公司的合作记录、分析服务收费合理性等方式,深挖其中是否存在利益输送或滥用行政权力等问题。计划在11月15日前完成初步调查,并依法依规作出处理。

　　三是关于“跨区域物流车辆通行限制”的线索(2条)。有物流企业反映,我县与邻县交界处的部分道路,对来自邻县的货运车辆设置了不合理的限行、绕行规定,增加了物流成本,影响了区域经济循环。当前进度:我局已与邻县发改、交通部门进行了初步沟通。存在难点:该问题涉及道路管养权责、交通安全压力、居民环保诉求等多重复杂因素,两县之间存在不同考量。下一步计划:我局主要领导计划于11月上旬带队前往邻县,与对方政府及相关部门进行正式会商,争取从服务区域一体化发展大局出发,共同商定一个科学合理的货运车辆通行方案,并建立长期沟通协调机制。

　　对于所有问题线索,我们都建立了完整的电子和纸质台账,详细记录线索来源、问题描述、核查过程、整改措施、责任单位、完成时限及成效反馈等信息,确保整个处置过程全面无遗漏、完整可追溯,实现了整改“回头看”的闭环管理。

　　下一步,我局将继续把市场准入壁垒清理整治作为一项长期性、基础性工作来抓,巩固拓展专项行动成果,健全长效机制,坚决破除一切妨碍市场主体公平竞争的“玻璃门”、“弹簧门”和“旋转门”,为我县经济社会高质量发展注入更强劲的动力。