前三季度，全县基层党建与中心工作融合取得了一些实实在在的成效，但也存在部分领域融合不深、部分党组织作用发挥不充分等问题。截至9月底，全县建成产业链党支部42个，覆盖农业产业园区18个、工业企业65家，带动1.2万户农户参与产业发展，户均增收2800元；打造“党建+网格治理”示范点23个，化解基层矛盾纠纷1560起，化解率达92%；完成28个村（社区）党群服务中心升级改造，新增便民服务窗口89个，为群众办理各类事项3.2万件。但我们也要看到，还有7个乡镇存在党建与产业发展衔接不紧密的情况，11个村（社区）党组织在服务群众方面仍有短板。四季度是全年工作的冲刺期、收官期，能不能把党建优势转化为发展优势、治理效能，直接关系到全年目标任务能否完成。下面，我讲五个方面的意见：
一、扛牢融合之责，把准党建与中心工作“方向盘”
党建与中心工作融合不是“软任务”，而是“硬责任”，必须把责任链条拧紧扣实，才能确保融合工作不偏方向、不走形式。要通过明确责任、细化清单、强化督查、严格考核，让各级党组织和党员干部知道“干什么、怎么干、干到什么程度”。
（一）责任不悬空，融合才不偏航 责任落实是党建与中心工作融合的前提，如果责任不清、落实不力，融合工作就会成为“空中楼阁”。我们要构建“县委统筹、乡镇主抓、村社落实、党员参与”的四级责任体系，确保每个环节都有人抓、有人管。一是县委层面抓统筹。县委常委会每季度专题研究基层党建与中心工作融合事宜，今年已召开3次专题会议，解决产业链党建覆盖不足、网格治理力量薄弱等问题17个；成立由县委书记任组长的融合工作领导小组，下设5个专项工作组，定期下沉乡镇、村社开展指导。二是乡镇层面抓推进。各乡镇（街道）党（工）委书记履行“第一责任人”职责，每人至少领办1个融合示范项目，比如XX镇党委书记领办的“党建+猕猴桃产业”项目，建成种植基地1200亩，带动86户脱贫户户均年增收1.2万元；XX街道党工委书记牵头推进“党建+老旧小区改造”，完成3个小区改造，惠及居民480户。三是村社层面抓落地。村（社区）党组织书记具体负责融合工作的实施，建立“周调度、月总结”机制，每周梳理工作进展，每月向乡镇党委汇报；今年以来，全县186个村（社区）党组织共制定融合工作台账230余套，解决实际问题420余个。
（二）清单明任务，靶向才更精准
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党建与中心工作融合涉及多个部门、多个层级，需要加强联动协作，打破部门壁垒、层级界限，形成工作合力。一是建立部门联动机制。成立由组织部牵头，农业农村局、住建局、民政局、文旅局等12个部门参与的融合工作联席会议制度，每月召开一次联席会议，协调解决融合工作中的跨部门问题；比如在推进产业链党建中，组织部负责党支部建设，农业农村局负责产业指导，市场监管局负责品牌培育，形成了“各司其职、协同推进”的工作格局；今年以来，联席会议共协调解决跨部门问题48个。二是建立上下联动机制。建立“县委-乡镇党委-村社党组织”三级联动机制，县委负责统筹规划、政策制定，乡镇党委负责组织实施、督促指导，村社党组织负责具体落实、服务群众；实行“上级下沉指导、下级上报需求”的双向互动模式，上级党组织定期下沉基层指导工作，下级党组织及时上报工作需求和困难；今年以来，县委组织部累计下沉指导68次，乡镇党委累计上报需求和困难96个，均得到有效解决。三是建立区域联动机制。推动城乡党组织结对共建，组织18个机关党组织、12个企业党组织与28个农村党组织结对，开展“组织共建、资源共享、服务共推”活动；比如XX机关党组织与XX村党组织结对，帮助该村建立电商服务点，培训电商人才32名，带动农产品线上销售800万元；XX企业党组织与XX村党组织结对，为该村提供就业岗位68个，捐赠帮扶资金50万元；今年以来，结对党组织共开展共建活动120余次，办实事好事280余件。 （三）创新破难题，融合才更深入
面对融合工作中的新情况、新问题，需要不断创新工作思路、方法、载体，以创新破解难题、推动发展。一是创新组织设置模式。针对产业链、商圈、网格等新兴领域，创新党组织设置模式，比如在产业链上建立党支部，在商圈建立联合党支部，在网格上建立党小组；全县已在产业链上建立党支部42个，在商圈建立联合党支部8个，在网格上建立党小组1260个；比如XX商圈联合党支部，整合商圈内28家企业资源，开展“党建+商圈服务”活动，带动商圈销售额增长25%。二是创新党员管理模式。针对流动党员管理难的问题，创新“线上+线下”管理模式，线上建立“流动党员党支部”，利用AAA群、学习强国等平台开展线上学习、组织生活；线下在流动党员集中地设立“流动党员服务站”，为流动党员提供就业指导、权益保障等服务；全县已建立流动党员党支部12个，设立服务站8个，管理流动党员1860名；比如XX流动党员党支部，通过线上组织生活，确保流动党员“离乡不离党”，同时引导流动党员返乡投资创业，今年已有32名流动党员返乡投资，带动就业280余人。三是创新服务载体模式。针对群众多样化需求，创新服务载体，比如开展“党建+积分”服务，群众参与志愿服务、产业发展等可获得积分，积分可兑换生活用品、服务等；全县已开展“党建+积分”服务的村社达156个，累计发放积分120万分，兑换物品和服务价值86万元；比如XX村开展“党建+积分”服务，群众参与人居环境整治可获得积分，兑换化肥、种子等农资，有效激发了群众参与热情，该村人居环境整治达标率从75%提升至98%。
（四）宣传造氛围，融合才更有感
良好的舆论氛围是推进党建与中心工作融合的重要保障，要加强宣传引导，讲好融合故事、传播融合声音，让群众了解融合、支持融合、参与融合。一是加强典型宣传。挖掘宣传党建与中心工作融合中的先进党组织、优秀党员、典型案例，通过电视、报纸、AAA公众号等平台进行宣传；今年以来，已在县级媒体宣传先进党组织48个、优秀党员86名、典型案例42个，在市级媒体宣传先进党组织12个、优秀党员28名、典型案例15个；编发《融合工作简报》48期，印发至各级党组织，供学习借鉴。二是加强政策宣传。通过党员入户宣传、阵地宣传、活动宣传等方式，向群众宣传党建与中心工作融合的政策、意义、成效；今年以来，党员累计入户宣传8.6万人次，在阵地张贴宣传海报1200余张，开展政策宣传活动280余场；比如*村党组织通过“院坝会”的形式，向群众宣传“党建+产业”政策，带动50余户农户参与产业发展。三是加强群众互动。组织开展“融合工作群众评议”“融合成果展示”等活动，邀请群众参与评议、参观成果，增强群众的参与感和认同感；今年已开展群众评议活动68次，收集群众意见建议420余条，大部分已采纳落实；开展融合成果展示活动28次，展示产业发展、环境改善、服务提升等成果，吸引群众参与1.2万人次；比如XX镇开展融合成果展示活动，展示“党建+乡村旅游”成果，吸引游客3万人次，带动旅游收入280万元。
同志们，四季度的工作任务艰巨、责任重大。各级党组织和广大党员干部要以此次会议为契机，进一步提高认识、压实责任、狠抓落实，把党建优势转化为发展优势，把组织活力转化为治理效能，确保圆满完成全年基层党建与中心工作融合目标任务，为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。