作为建设服务型政府的窗口单位，多年来，我们始终坚持“围绕服务抓党建，抓好党建促效能”工作思路，把加强基层党建、推进党风廉政建设与行政审批、便民服务等重点工作紧密结合起来，从“管理、服务、改革”三个方面开展工作，为我市经济建设营造良好的政务环境。
一、围绕服务抓党建的探索与实践
作为服务基层、服务企业、服务广大群众的前沿阵地，目前政务服务大厅共进驻xx个职能部门，设立xxx个服务窗口，窗口工作人员xxx多人，其中党员xxx名。由于窗口工作人员的人事、工资、组织关系都在原单位，与中心的依附关系不强，加上进驻中心工作人员的流动性很大，给窗口管理带来了一定的难度。如何使这种“松散型”组织转变为“紧密型”团队，如何充分调动和发挥好党员在窗口的模范带头作用，成了中心党建工作面临的迫切需要研究的课题。对此，中心采取三项措施： 理顺管理体制。一是加强组织建设。201x年x月，中共xx市政务服务中心总支部委员会设立了2个党支部，配强了党支部班子，为推进中心党建工作提供了组织保障，作为机关党支部的综合科支部承担起中心综合事务服务、审批服务和监督检查等重点工作任务。二是落实党风廉政建设“两个责任”。每年制定年度全面从严治党责任清单，严格落实“两个责任”，要求中心党总支担负起党风廉政建设主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，督促指导下级党组织落实党风廉政建设主体责任，并延伸到窗口单位，构建上下贯通、分级负责、履职尽责的责任体系。中心纪检组强化监督执纪问责，协助党总支统筹谋划年度工作任务、细化责任内容、分解落实工作责任，协助推进全面从严治党、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。同时，严格落实中央“八项规定”精神、班子成员坚持以身作则、率先垂范，对中心工作人员和窗口工作人员重申相关廉洁纪律要求，自觉维护党在群众中的良好形象。三是完善工作制度。坚持党建工作与行政服务工作相结合，做到制度管人管事，先后制定出台了《主任办公会议议事规则》、《党员“三会一课”制度》、《党员学习制度》、《工作人员考勤办法》、《“三重一大”事项监督管理办法》、《群众满意度提升工作实施方案》、《关于开展基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题专题整治工作方案》和《深入开展“整治窗口单位服务群众不尽责问题”专项行动实施方案》等各项制度，明确行为细则；严格落实巡查制度，拓展评议监督渠道，优化完善月通报和双月考核制度，每月对各窗口考勤、工作纪律、服务质量等方面进行统计汇总，结合日常巡查发现的问题，汇总形成“督查通报”，每双月对各窗口进行考核评比，督促各窗口针对通报的问题开展自查自纠，尽快整改落实，坚决杜绝“庸、懒、散、慢、拖、瞒”等现象，切实转变工作作风，提升窗口形象和群众满意度。近年来，年均巡查500余次，专项督查约120次，在省、市相关督察中获得上级部门肯定。四是强化组织领导。针对窗口工作的特殊性和党员相对分散的特点，中心领导班子成员在抓好日常工作的同时，深入到定点联系窗口与窗口人员交流谈心，了解掌握窗口人员工作生活情况，同时以普通党员身份参与所在党支部学习和活动，真正把党建工作融入到窗口日常工作中，推进了中心各项工作的落实。
优化教育形式。一是强化学习教育的制度性。制定年度学习计划，形成集中学习制度，利用每周五下午，开展学习培训，使制度化学习成为窗口工作人员全面提升的课堂。二是注重学习方式的多样性。针对窗口工作时效性强，学习时间不多，而工作政策性、服务性又很强的特点，充分利用互联网优势，创建“指尖微课堂”，定期更新党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法，方便窗口党员干部学习。建立大厅学习教育AAA群和中心学习教育AAA群，并在中心政务网站开辟学习教育专栏，实现了党组织和党员之间“亲密”“即时”“微距”接触，形成了“轻松自主学习，实时互动交流”的良好学习氛围。三是提升学习内容的针对性。学习内容上，加强与窗口工作有关的政策、法律法规的解读和学习，增强窗口工作人员对政策、法规的把握；能力培训围绕窗口业务、服务理念、公共礼仪、依法行政等主题展开，提高窗口工作人员的服务意识和服务能力。学习方式上，既有各级领导和专家学者主讲的集中学习，又有到先进地区实地参观学习、组织党员参观反腐倡廉警示教育基地等，激发党员干部干事创业的事业心、责任感。
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推进“一窗式”政务服务改革。前期，我们调整了政务服务大厅功能布局，将前台受理区划分为“工程建设类”、“市场准入类”、“社会事务类”、“出入境管理类”、“不动产登记类”、“即时办结类”。目前，按照上级部门要求，已全面启动“一窗受理”，对xx个进驻部门的xxx项审批服务事项实施一窗受理。建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，变“一事跑多窗”为“一窗办多事”，杜绝群众在不同部门窗口之间来回奔波。
三、中心党建工作存在问题及几点思考
政务服务中心党建工作是现有体制下加强党的建设的一种探索和创新，虽然取得了一些成效，但也面临着一些困难和问题，主要表现在：一是党员管理还有待进一步加强。各窗口工作人员组织关系未转到中心，给党员管理带来了一定影响。二是干部队伍成长相对缓慢。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，与原单位领导和一般干部联系联络较少，相互了解、熟悉的程度也随之减低，因此，窗口优秀党员特别是行政审批服务骨干党员的提拔培养相对比较缓慢；缺乏一套行之有效的党员干部培养成长保障机制。三是开展活动有一定难度。由于工作性质特殊，窗口党员不能长时间离开服务窗口，而且中心每年的财政预算没有党团妇等群团组织活动专项经费，给党员活动的开展带来了一定难度。
政务服务中心是改革的产物，中心的党建工作没有现成的经验可以借鉴，只有在原有基础上实现创新突破，党建工作才会有新活力。多年的探索与实践，中心党建工作在构建服务型、效能型政府的道路上迈出了坚实的第一步，面对新的形势和要求，党建工作还需要不断创新和发展。一是进一步创新党员管理模式。推行党建工作项目化管理，实现党建工作的全覆盖。二是进一步完善党建工作制度。探索建立政务服务中心与各进驻部门的双向沟通反馈制度、双向选优推荐制度等制度，加快推进窗口优秀人才的选拔培养。三是进一步拓宽党建工作思路。把党建工作的着力点放在解决窗口服务中的难点上，放在满足企业群众的需求上，把党建工作与政务服务和公共资源交易工作紧密结合起来，实现党建工作与业务工作双赢，使窗口党员干部成为服务群众的主力军、领头羊，不断提升服务质量与水平，共同努力推动机关党建与政务服务工作迈上新的台阶。
以上是政务服务党建工作的一点体会，不当之处，请领导和同志们批评指正。谢谢！