根据《中华人民共和国国家安全法》及上级有关工作要求,为准确把握新形势下我县发展和改革领域面临的国家安全挑战,切实防范化解重大风险,我局结合职能职责,聚焦经济、粮食、能源等关键领域,对2026年可能面临的国家安全风险进行了综合研判。报告如下:
一、2026年本部门国家安全总体形势与风险评估
当前,国际环境日趋复杂,全球经济增长预期放缓,地缘政治冲突和供应链扰动等不确定性因素增多。根据国际货币基金组织的预测,2025年至2026年全球经济增速仍面临下行压力。国内经济持续回升向好,但基础尚不稳固,发展不平衡不充分问题依然突出。在此背景下,作为县域经济社会发展的综合协调部门,我局在推动高质量发展的同时,必须高度警惕并有效应对各类国家安全风险。预计2026年,我局主管领域将主要面临以下三类重大风险:
(一)经济安全领域风险
经济安全是国家安全的基石。我局承担着全县经济运行调度、重大项目谋划推进、产业布局优化等核心职能,是维护县域经济安全的前沿阵地。 一是宏观经济波动与政策调整风险。当前,我县正聚力实现“生产总值突破150亿元大关”的目标。然而,外部经济环境的变化可能通过贸易、投资等渠道传导至县域层面。同时,国家为应对宏观形势变化而适时调整的财政政策和货币政策,可能对我县重大项目的资金保障、地方政府债务管理以及市场主体预期产生直接影响。若政策衔接不畅或应对措施不力,可能导致投资增速放缓、部分企业经营困难,从而影响全年经济目标的实现。
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三是构建灵敏高效的保供稳价机制。加强对粮、油、肉、蛋、菜等重要民生商品市场价格的日常监测和节假日重点监测。建立与主要生产基地和大型流通企业的产销衔接机制。会同市场监管等部门,加大市场巡查力度,依法严厉打击囤积居居、哄抬物价等违法行为,稳定市场预期。
(三)提升能源安全综合保障能力
一是加强重大能源项目本体安全与环境安全。督促项目业主单位严格落实安全生产主体责任,建立覆盖所有参建单位的立体化安全管理网络。将国家安全教育纳入项目一线人员的岗前培训内容。指导并协调项目单位加强与国家安全机关的联系,建立联防联控机制,严密防范针对关键岗位人员的拉拢策反和针对核心设施的破坏活动。
二是优化能源供应保障体系。在加快推进520万千瓦风光电等新能源项目建设的同时,统筹规划调峰电源和新型储能项目建设,提升电力系统的灵活性和可靠性。积极探索氢能等未来能源的本地化应用场景,构建多能互补、安全可靠的现代能源体系,逐步降低对单一能源品种的依赖。
三是筑牢关键能源基础设施网络安全屏障。协调推进我县能源领域关键信息基础设施的安全防护能力建设。督促电网公司、发电企业等运营单位严格落实网络安全等级保护制度,定期开展风险评估和攻防演练,及时封堵安全漏洞。加强与网信、公安部门的协作,建立能源领域网络安全信息共享和应急处置联动机制,提升对网络攻击的发现、预警和处置能力。