今天,我们在这里召开全区环保突出问题整治行动调度会,主要任务是深入分析当前我区生态环境保护,特别是大气污染防治工作面临的极端严峻的形势,全面部署下一阶段的攻坚任务。刚才,生态环境分局的同志通报了近期情况,相关单位也作了表态发言,态度是坚决的,决心是值得肯定的。但是,决心不能只停留在口头上,关键要看行动、看结果。开短会、讲要点,下面我强调三个方面意见。
一、深刻认识当前形势,以背水一战的决心扛起政治责任
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。近年来,全区上下认真贯彻落实中央和省、市关于生态环境保护的决策部署,以前所未有的决心和力度推进污染防治工作,取得了一系列阶段性成果。回顾过去几年的工作,我们打了不少硬仗,也啃下了不少硬骨头。例如,在过往的专项整治行动中,全区累计排查并完成整改的突出生态环境问题高达2217个,整改完成率达到98.8%;在中央环保督察及“回头看”反馈问题整改中,我们实现了所有问题按时序进度完成,城镇污水处理厂提标改造等一批重点工程全面竣工;在饮用水水源地保护专项行动中,问题整改完成率更是达到了99.9%,有力保障了群众的饮水安全。 这些成绩的取得,离不开在座各位以及全区广大干部群众的辛勤付出。然而,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,未来的挑战更加艰巨。当前,我区的污染防治工作正处在一个滚石上山、不进则退的关键阶段,稍有松懈就可能前功尽弃,甚至出现严重反弹。从最新的监测数据和日常调度情况看,当前的大气污染防治形势极其严峻,可以用“前所未有”来形容。
第一,从数据指标上看,改善压力空前巨大。尽管在2023年,我区空气质量取得了一定的进步,PM10年平均浓度为77微克/立方米,同比改善12.5%;PM2.5年平均浓度为48微克/立方米,同比改善9.4%。但是,进入2025年以来,尤其是在第三季度,我们的空气质量改善幅度明显放缓,部分时段核心污染物的浓度甚至出现了不降反升的趋势。我们距离2025年底PM2.5浓度低于45微克/立方米、优良天数比例达到67.5%的年度目标还有相当大的差距。时间已进入九月中旬,秋冬季大气污染联防联控的攻坚期即将到来,气象条件将更加不利于污染物扩散。如果不能在接下来的三个多月里采取超常规的措施,扭转当前的被动局面,我们将无法向市委市政府交代,更无法向全区人民交代。
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(一)强化组织领导,构建高效运转的指挥体系。为加强对这次行动的领导,区工管委决定成立由主要领导任组长,各相关区领导任副组长,各街道、各相关部门主要负责人为成员的环保突出问题整治行动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的统筹协调、督导调度和信息报送。要建立“日报告、周调度、月通报”的工作机制,及时掌握进展,研究解决问题。各单位也要成立相应的工作专班,一把手要亲自抓、负总责,把最精干的力量调配到一线,确保各项任务有人抓、有人管、能落实。
(二)强化督导问责,树立失责必究的鲜明导向。话已经说得很重,关键要让问责“长牙”“带电”。区纪工委监委、区工管委督查室要组成联合督导组,围绕本次会议部署的重点任务,开展全过程、嵌入式监督。要紧盯责任落实情况,对工作中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人,要及时发现、及时纠正。对工作推进不力、问题整改不到位、造成严重后果或恶劣影响的,要坚决启动问责程序,依规依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。要通过严肃的追责问责,倒逼责任落实,形成强大震慑,让每一个干部都时刻绷紧环保这根弦。
(三)强化宣传引导,营造全民参与的共治格局。污染防治攻坚战是一场人民战争,必须依靠人民、发动人民。宣传部门要制定专项宣传方案,充分利用电视、报纸、新媒体等各种平台,大力宣传我区开展整治行动的决心、举措和成效,及时报道先进典型,公开曝光反面案例。要加强科普宣传,向公众普及大气污染防治知识,倡导绿色低碳的生活方式,引导全社会形成关心环保、支持环保、参与环保的良好风尚。只有当每一个人都成为生态环境的保护者、建设者、受益者,我们的“蓝天白云”才能真正从梦想照进现实。
同志们,打赢污染防治攻坚战,使命光荣,责任重大。这既是一场发展观的深刻革命,也是对我们执政能力和干部作风的重大考验。希望大家立即行动起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,迎难而上,真抓实干,坚决打赢这场环保突出问题整治的攻坚硬仗,为加快建设天蓝、地绿、水清的美丽XX示范区作出新的更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。