今天,我们召开这次全市建筑垃圾治理工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实国家和省里关于生态文明建设的决策部署,全面总结前期工作,深刻分析当前我市建筑垃圾治理面临的严峻形势,安排部署下一阶段的重点任务。这项工作,事关城市发展的品质,事关人民群众的切身利益,更是我们建设绿色转型示范城市和“无废城市”的核心环节与必然要求。前不久,省住建厅在我市召开了全省城市建筑垃圾治理现场会,对我市前期的探索给予了肯定,同时也提出了更高的要求。这既是鼓励,也是鞭策。我们必须以此为新的起点,以更高的标准、更实的举措、更硬的作风,坚决打赢建筑垃圾治理这场攻坚战。

　　下面,我讲三点意见。

　　一、肯定成绩与正视差距,清醒认识治理工作的艰巨性与紧迫性

　　近年来,市委、市政府高度重视建筑垃圾治理工作,将其作为推动城市绿色发展的重要抓手。在各级各部门的共同努力下,我市的建筑垃圾治理工作取得了一系列积极进展。

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　　第一,坚决扼住“源头关”,在减量化和分类化上求突破。治理的最高境界是“不产生、少产生”。必须将功夫下在前端。一是大力推行绿色建造。严格执行建筑节能设计标准,在政府投资项目中强制推广装配式建筑、全装修交付,从设计和施工环节最大限度减少废弃物的产生。二是严格落实申报核准制度。将建筑垃圾处置方案作为建设工程开工许可的前置条件,对未进行申报或方案不合理的,一律不予批准。建立排放台账,做到底数清、去向明。三是全面推行源头分类。督促建设单位、施工单位在工地现场设置分类设施,将工程渣土、混凝土块、废旧金属、装修垃圾等进行初步分离,为后续的精细化处置和高附加值利用创造条件。

　　第二,牢牢管住“运输线”,在规范化和智慧化上求突破。运输环节是连接产生和处置的“动脉”,也是最容易出现“跑冒滴漏”的环节。一是实行特许经营准入。严格核准建筑垃圾运输企业和车辆资质,不符合密闭、定位、清洁等标准的车辆一律清出市场。二是构建智慧监管闭环。加快建设全市统一的建筑垃圾智慧监管平台,运用GPS、电子联单、视频监控等技术手段,对垃圾产生、车辆轨迹、消纳处置等进行24小时在线监控,实现从“工地门”到“厂区门”的全程留痕、可溯可查。三是强化城乡一体化清运。针对农村地区点多面广、运输力量薄弱的现状,由各县(市、区)牵头,以乡镇为单位设立规范的临时堆放点和转运站,整合清运力量,统一收集、统一转运,彻底打通清运“最后一公里”。

　　第三,全力疏通“末端口”,在资源化和产业化上求突破。末端处置能力是决定治理成败的“命门”。一是加速推进项目建设。全市的目光都聚焦在年处置55万吨的资源化利用项目上。相关部门要成立工作专班,开辟“绿色通道”,倒排工期、挂图作战,确保项目早建成、早投产、早见效。同时,要统筹规划各县(市、区)的移动式、小型化处置设施布局,形成“一主多辅、远近结合”的处置网络。二是大力推广再生产品应用。政府要带头“吃螃蟹”。出台强制性政策,明确在市政道路、园林绿化、河道治理等政府投资项目中,再生骨料、再生砖、再生混合料的使用比例。通过政府采购、税收优惠等手段,扶持再生产品生产企业,培育和拓展应用市场。

　　第四,合力筑牢“保障网”,在责任化和长效化上求突破。建立一个行之有效的治理体系,必须依靠制度和责任。一是压实各方责任链条。要建立一份清晰的责任清单,明确住建部门牵头抓总,城市管理部门主抓执法,交通、公安、自然资源等部门各司其职、协同联动。尤其要强化属地责任,将日常巡查、源头发现、及时上报的责任落实到乡镇、街道乃至村社一级,构建“横向到边、纵向到底”的网格化管理体系。二是保持高压执法态势。以《XX市城市建筑垃圾管理办法》为利剑,定期组织开展联合执法和专项整治行动,对非法倾倒、违规运输等行为,发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。三是引导社会广泛参与。通过新闻媒体、社区宣传等多种渠道,普及建筑垃圾分类和资源化利用知识,增强公众的环保意识。设立有奖举报电话,鼓励群众监督身边的违法行为,营造“人民城市人民管”的良好氛围。

　　同志们,建筑垃圾治理是一场硬仗,也是一项必须完成的政治任务。任务艰巨,使命光荣。希望大家以本次会议为契机,迅速行动起来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,锐意进取、真抓实干,奋力开创我市建筑垃圾治理工作新局面,为加快建设天蓝、地绿、水清的生态宜居美丽XX市作出新的更大贡献!　　谢谢大家。