今天我们召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻近期国家和省市关于安全生产工作的一系列重要指示精神,深刻吸取近期省内外几起重特大事故的惨痛教训,分析研判当前我县面临的严峻形势,安排部署第四季度及今后一个时期的安全生产重点工作。刚才,县应急局的同志通报了今年以来全县的安全生产情况,相关单位也作了发言,我都同意。下面,我再讲三点意见。

　　一、认清形势,正视问题,切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

　　今年以来,在全县上下的共同努力下,我们守住了未发生重特大生产安全事故的底线。1至8月,全县共发生各类生产安全事故15起,死亡8人,受伤11人,事故起数和死亡人数同比分别下降了11.8%和11.1%,安全生产形势总体保持平稳。这些成绩的取得,是全县各级各部门、各企业单位一线同志们辛勤付出的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产战线的全体同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

　　但是我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,风险就在眼前。全县安全生产形势依然严峻复杂,基础不牢、根基不稳的问题依然突出,稍有不慎就可能急转直下、前功尽弃。就在上周,邻省XX市的“9·15”重大燃气爆炸事故,造成了32人死亡、59人受伤的惨痛后果,教训极其深刻,为我们再一次敲响了警钟。结合我县实际,当前安全生产工作至少还存在“三个突出问题”:

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　　安全生产,关键在人,核心在责任。抓好安全生产,最根本的就是要让责任落地生根。

　　一是责任链条必须“全”覆盖。安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。我们要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,各级党政主要负责同志要亲自抓、负总责,班子其他成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管行业领域的安全生产工作。各行业主管部门要严格落实监管责任,把安全生产贯穿于行业规划、项目审批、日常监管的全过程。我们必须把企业主体责任这个“牛鼻子”紧紧抓住,督促企业法定代表人、实际控制人切实履行第一责任人责任,真正做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。对责任不落实、措施不到位的,要严肃追责问责。

　　二是监管执法必须“硬”起来。慈不掌兵,义不理财,安全生产监管执法必须动真碰硬。我们要摒弃“老好人”思想,敢于“唱黑脸”“当包公”,综合运用“四不两直”、明察暗访、异地交叉执法等方式,直插现场、直面问题,让隐患无处遁形。要加大惩处力度,对非法违法生产经营行为,要坚决做到“四个一律”,即一律关闭取缔、一律上限处罚、一律停产整顿、一律追究法律责任。要强化联合惩戒,将存在严重失信行为的企业纳入“黑名单”管理,让其“一处违法,处处受限”。只有让违法者付出沉重代价,才能让守法者得到最大保护。

　　三是应急准备必须“实”到位。做好应急准备是守住安全底线的最后一道防线。各级各部门要进一步完善安全生产应急预案,并加强与相关部门预案的衔接,增强预案的针对性和可操作性。要加强应急演练,特别是针对我县风险特点,组织开展多部门、跨区域的联合实战演练,磨合机制,锻炼队伍。要强化应急保障,加强专业应急救援队伍建设,配齐配强应急装备和物资,确保关键时刻“拉得出、冲得上、打得赢”。要严格执行领导干部在岗带班、24小时值班和信息报告制度,特别是国庆期间,必须保证信息渠道畅通,一旦发生突发事件,要第一时间科学有效处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。

　　同志们,安全生产责任重于泰山,人民群众的生命安全高于一切。做好当前和今后一个时期的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,以更坚决的态度、更有力的措施、更务实的作风,全力以赴抓好安全生产各项工作,为全县高质量发展和人民群众安居乐业创造安全稳定的环境!