为进一步统一思想，团结全区政法队伍坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对政法工作绝对领导，坚持“勇当先行者、谱写新篇章”，统筹抓好防风险、保安全、护稳定、推改革、促发展各项工作，努力建设更高水平的平安xx。根据全区政法系统领导干部政治轮训工作安排，今天我结合党纪学习教育，以《坚持全面从严管党治警全力锻造xx政法铁军》为主题和大家交流学习。
一、提高政治站位，始终坚定政法工作正确的政治方向
要保持对党忠诚的政治本色，始终在讲政治、讲忠诚上当表率、走在前，做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要把捍卫“两个确立”落到实处，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把总书记法治思想和总书记总书记考察xx重要讲话精神、对政法工作重要指示要求，铭记于心、力践于行，以不折不扣的坚决执行来诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则、最大优势，我们要始终坚持党的绝对领导，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。
（一）要强化党的政治领导。政法机关首先是政治机关，没有脱离政治的业务工作，必须把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，强化“四个意识”，坚定“四个自信”。确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要完善党的政治领导形式，坚持在党委领导下开展工作，坚决贯彻执行党委决定，巩固提升重大事项请示报告、政治建设述职、政治督察“三项制度”，定期对贯彻中央决策部署、执行政治纪律和政治规矩等情况进行监督检查，确保把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、全过程。
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三、切实履职尽责担当作为，更好保障高质量发展
政法机关作为党和人民掌握的“刀把子”，营血卫气、祛邪扶正、保证社会肌体健康的重要力量，维护国家安全和社会稳定的重要力量。总书记总书记年初对政法工作作出重要指示强调，“要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平”。我们要深刻领会政法机关的基本属性，正确分析当前政法工作面临的形势任务，奋力担当政法战线的职责使命。全区政法机关要服务中心大局，奋力谱写全区政法和平安建设工作新篇章。要持续打好防范化解重大风险攻坚战，全力维护政治安全，强化社会治安防控，提升应急管理能力，努力营造平安稳定、和谐有序的社会环境。要全力维护社会公平正义，扎实推进法治政府建设，持续优化法治服务，着力营造良好法治环境，不断提升执法、司法公信力，以高质量法治保障推动经济高质量发展。
（一）夯实平安建设根基，提升社会治理效能，聚力打造更高水平的平安xx。平安建设是由各级党委政府组织全民参与、维护社会稳定的一项群众性工作。主要目的是维护社会治安稳定，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。平安xx建设20年以来，全区政法机关紧扣地方经济社会发展大局，全力以赴推进“平安xx”“法治xx”建设，以高水平履职护航高质量发展，实现了省级平安区“十九连冠”，获得了全省首批二星平安金鼎。站在平安建设20周年的新起点，xx区要交出社会面持续平安稳定的高分答卷，将“平安xx”金名片越擦越亮。一是要坚持新时代“枫桥经验”，提升社会综合治理能效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，要实现矛盾纠纷源头治理，坚持访、调、诉相结合，提升矛盾纠纷预防化解整体质效。在治理目标上注重矛盾预防化解和社会长治久安，在治理主体上发挥各部门优势形成社会治理共同体，在治理基础上重视城镇社区的有效治理。把精力向基层集中、力量向基层加强、政策向基层倾斜，不断激发基层活力。坚持重心下移，以综治中心规范化为重点，制定建设标准，有机整合诉、检、访、调等平台功能；迭代升级矛盾纠纷多元化解信息系统，对接联通跨部门办案平台，推动线上线下协同运转闭环管理。迭代升级“155”基层智治体系，不断提升基层治理现代化水平。规范完善区、镇街社会治理平台，健全“村社-网格-微网格”治理体系架构，推动网格真正成为灵敏高效有力的最小xx单元、执行单元、作战单元，持续打造新时代诉源治理“xx样板”。坚持力量下沉，积极开展“三官一律”下基层，鼓励从退休政法干警、行业主管部门退休人员中选聘调解员，凝聚共建共治共享的强大合力。二是要坚持聚焦抓早抓小，不断提升矛盾纠纷预防化解工作质效。切实把好“源头关”“化解关”“稳控关”，最大限度把各类矛盾风险化解在萌芽，坚决打好社会稳定持久战。坚持围绕“预防”，从解决突出问题入手控源头。有力推动依法决策，启动修订社会稳定风险评估办法，分级建立专家库，做到重大决策应评尽评、评用并重。要扎实推动依法履职，专题研究全区行政审判、行政复议情况，开展提升行政执法质量提升专项行动。三要坚持围绕“调解”，向案结事了人和聚力提质效。突出调解优先，优化大调解格局，深化诉、警、访、检、调对接，完善多种化解方式衔接联动机制，压实部门责任，做到应调尽调、能调尽调。突出依法调解，不断健全完善人民调解组织网络，按照做精区级、做强镇（街）级、做实村（社）级的要求，建立健全三级调解网，筑牢三级防线，实施人民调解员能力提升工程，组建完善区级行政调解委员会，提高诉前调解成功分流率和调解结案率。突出实质调解，发展行业性专业性调解组织，依托社会治理中心建设成xx区商事调解中心，健全运行监测、矛盾调处、分析研判等六大功能机制，构建一站式管理运行模式，以专业力量化解专业难题，为群众提供多元化、全链条、全闭环的“一站式”服务。要把重点解决在当下，无论是当前存量的信访积案，还是房地产楼盘业主、农民工欠薪群体、投资受损人等重点群体，都要全力跟进事项化解处置、相关群体的定期约访等工作，确保平稳化解，严防发生“民转刑”“刑转命”案事件。
（二）坚持把维护社会稳定摆在突出位置，全力打好防范化解重大风险攻坚战。稳定是高质量发展最基本的前提，政法队伍要牢牢绷紧安全稳定这根弦，从严从实从细抓好维护稳定各项工作。全区政法队伍要深入践行总书记法治思想和总体国家安全观，“要坚决维护国家安全，提高政治敏锐性和政治鉴别力，防范化解重大安全风险”，全面贯彻党中央、中央政法委和省市区委决策部署，紧紧围绕全区中心工作，以开展平安xx建设20周年活动为载体，全领域、全周期、全要素做好各项政法工作，以主动创稳之效护航xx区经济社会高质量发展。一要突出抓好政治安全风险防控。要充分认识防控政治安全风险的极端重要性，坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。要着力防范和打击敌对势力渗透颠覆破坏活动，讲究谋略、综合施策，加强重点领域意识形态工作，抓早抓小抓苗头。要深入推进反恐斗争，加强情报信息收集和分析研判，完善涉恐重点人员动态管控机制，深化专项打击行动，严防发生暴恐事件。要坚决依法打击非法宗教活动，推进重点人员教育转化攻坚，遏制邪教蔓延发展。要坚决维护网上政治安全，深入开展“净网行动”，健全完善“三同步”机制，维护积极向上的网络生态。要加强对金融、债务、征地拆迁、房地产等重点领域的风险排查，协助有关部门做好风险预警、防控工作，加强薄弱环节监管制度建设，做到发现在早、防范在先、处置在小。二要以常态化扫黑除恶为牵引，依法严厉打击突出违法犯罪。纵深推进扫黑除恶，扎实做好线索排摸、分类流转、核查处置、举报奖励等工作。完善黑恶犯罪专业研判体系，深挖隐案及幕后，进一步拓展线索来源，着力形成新战果。坚持问题导向、效果导向，以行业领域专项整治工作为牵引，着力做好案件侦办、基层组织培固、行业秩序清源等工作；深化重点行业领域整治，严厉惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等群众反映强烈的违法犯罪活动。重拳打击电诈犯罪，统筹推进“打防管控宣”各项措施，深入开展“断卡”“云剑”“围网剿灭”行动，坚决斩断犯罪链条，切实保护群众“钱袋子”。三要突出抓好社会矛盾风险防控。要全面排查各类矛盾，围绕重点事项、重点群体、重点人员，深入开展拉网式、滚动式排查，确保底数清、情况明。对排查出的矛盾和问题，要按照问题性质、对社会稳定的影响程度等，认真梳理登记建档。要紧盯“976”行动、“157”海洋特色制造业集群培育等中心工作和甬舟铁路等重点项目、重点领域，常态化开展矛盾纠纷大起底大排查大化解，落实定期分析会商、重点信息推送核处机制，做到发现在早、处置在小。要认真贯彻“三到位一处理”要求，坚持分类施策，对诉求合理的，按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，层层压实责任，实行领导包案，切实落实相关政策；对诉求无理的，明确专人负责，带着感情、带着责任过细做好群众工作，摆事实、讲道理、答疑惑，引导其依法理性反映诉求；对生活困难的，组织开展结对帮扶，定期开展走访慰问，综合采取各种救助措施，帮助解决实际困难；对行为违法的，依法严肃处理，弘扬社会正气，促进社会和谐稳定。
（三）坚持严格执法、公正司法，促进社会公平正义。政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法；政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。政法机关要依法公正履职，提高办案质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。一要严格秉公执法。要深入推进执法规范化建设，健全完善执法办案各个环节的制度和运行机制，规范自由裁量权行使，坚持用制度管权、按制度办案、靠制度管人，确保执法工作始终在法治轨道上运行。要坚持执法必严、违法必究，围绕食品、药品、安全、环保等关系群众切身利益的重点领域，进一步加大执法力度，依法严厉打击各类违法犯罪活动。要切实改进执法方式，既要严格公正执法，又要理性文明执法，坚持以法为据、以理服人、以情感人，不断提升执法公信力。二要坚持公正司法。公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。要依法独立公正行使司法权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严格依法办案，遵循法律程序，守住法律底线，真正做到不偏不倚、不枉不纵，最大限度地追求法律效果与社会效果的统一，争取做到让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要加强相关部门之间的沟通协调，大力推进庭审实质化，强化人权司法保障，确保刑事司法公正。要深入推进司法责任制改革，认真落实办案人员权力清单规定要求，健全完善审判监督、案件管理机制，深入开展执法检查、案件评查，构建权责明晰的司法权运行机制。同时加大执法透明度，增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，以公开促公正、以透明保廉洁。要严格落实防止干预司法的相关制度，对干预司法活动、插手具体案件处理的违法行为，要按规定记录在案，加大通报和追责力度，为公正司法创造良好环境。三要大力推动法治惠民。要从让人民群众满意的事情做起，从人民群众不满意的问题改起，为人民群众安居乐业提供有力法律保障，持续提升群众满意度。我们要深刻理解政法机关的人民属性，坚持为民宗旨，站稳人民立场，真正将以人民为中心的发展思想落实到政法工作的各个方面。政法工作与人民群众息息相关，我们要恪守为民之责，常怀爱民之心，善解民生之忧，切实维护人民群众合法权益。要认真践行司法为民宗旨，依法妥善处理教育、就业、医疗、养老、扶贫等民生领域案件，不断满足人民群众的美好生活需要。要充分发挥执法司法的教育、指引功能，推动社会诚信体系建设。要深入推进“基本解决执行难”，以决战决胜的状态和行动，坚决打赢这场攻坚战，最大限度实现胜诉当事人合法权益，切实维护司法权威。要创新法治宣传教育方法，进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要主动适应群众日益增长的法律服务需求，健全完善法律援助、司法救助、一村（社区）一法律顾问等制度，让人民群众享受到覆盖更广、质量更优的公共法律服务。要深化政法机关数字改革为抓手，助推服务改革迭代升级，在户籍管理、出入境服务、交通管理、诉讼服务等方面，积极营造“办事不求人”的政务服务环境，助推“最多跑一次”向“随时随地办”跃升，为人民群众提供更加公平高效的服务。要认真践行司法为民宗旨，依法妥善处理教育、就业、医疗、养老、扶贫等民生领域案件，不断满足人民群众的美好生活需要。要充分发挥执法司法的教育、指引功能，推动社会诚信体系建设。要深入推进“基本解决执行难”，以决战决胜的状态和行动，坚决打赢这场攻坚战，最大限度实现胜诉当事人合法权益，切实维护司法权威。要创新法治宣传教育方法，进一步营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。要主动适应群众日益增长的法律服务需求，健全完善法律援助、司法救助、一村（社区）一法律顾问等制度，让人民群众享受到覆盖更广、质量更优的公共法律服务。