今天,我们在这里组织召开全区道路运输重点工作推进会,主要任务是深入贯彻落实全省交通运输服务业发展推进会和全市交通运输重点工作推进会的精神,总结分析当前我区道路运输行业面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,XX同志和XX同志分别就分管领域的工作进行了汇报和安排,我都同意。下面,我结合上级会议精神和当前我区的实际情况,再讲三点意见。
一、认清形势,正视差距,切实增强推动交通运输事业高质量发展的责任感和紧迫感
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在全区交通运输系统广大干部职工的共同努力下,我区道路运输行业总体保持了平稳运行的发展态E势。我们欣喜地看到,行业结构调整初见成效,服务保障能力稳步提升,安全生产形势基本稳定,为全区经济社会发展大局作出了积极贡献。但同时,我们必须清醒地认识到,对标省市下达的年度目标任务,对照高质量发展的内在要求,我们工作中还存在不少短板和弱项,面临的挑战依然严峻。 首先,经济指标增长压力巨大,服务业“压舱石”作用亟待巩固。根据最新的统计数据,今年1至8月份,我区交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长6.5%,虽然保持了正增长,但距离市里下达的全年8%的增长目标仍有1.5个百分点的差距。这个差距就是我们下一步工作的冲刺方向和主攻阵地。道路运输作为交通服务业的主体,其发展速度和质量直接关系到全区服务业发展的大盘。我们的一些关键指标,如道路运输总周转量,虽然提出了“实现高位增长”的目标,但在当前需求收缩、竞争加剧的市场环境下,要实现这一目标,需要我们付出超常规的努力。我们必须深刻认识到,稳不住交通运输的基本盘,就稳不住服务业的增长极,更谈不上为全区经济“勇挑大梁”作贡献。
其次,企业发展活力不足,市场主体培育帮扶亟待加强。我区道路运输企业数量众多,但“多而不强、散而不优”的结构性问题依然突出。龙头骨干企业偏少,引领带动作用不强;大量中小微企业在经营管理、资金融通、市场开拓等方面面临诸多困境,抗风险能力较弱。我们在日常调研中发现,部分企业对转型升级的政策感受不深、动力不足,仍停留在传统粗放的经营模式上。我们原有的服务和监管方式,在一定程度上也存在“大水漫灌”、精准度不够的问题,未能完全适应企业多样化、个性化的发展需求。如何有效激发市场主体活力,推动企业从“求生存”向“谋发展”转变,是我们必须破解的重大课题。
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第一,要压实责任链条。中心领导班子成员要根据分工,对各自负责的领域和工作负总责,亲自研究、亲自部署、亲自督办。各股室负责人是各项具体工作的第一责任人,要将任务逐项分解,细化到岗、量化到人,形成“千斤重担人人挑,人人肩上有指标”的责任体系。特别是我们刚才提到的“一人一企”包保机制,谁联系的企业,谁就要负责到底,企业的增长就是你的增长,企业的困难就是你的困难,年底要将帮扶成效作为评价干部能力和实绩的重要依据。
第二,要转变工作作风。完成艰巨的任务,必须要有过硬的作风。全中心上下要大力倡导“一线工作法”,坚决克服官僚主义、形式主义。领导干部要带头走出办公室,深入基层、深入企业、深入司机群体,察实情、听实话、办实事。要少开一些不必要的会,少发一些不必要的文,把更多的时间和精力投入到抓落实、解难题上。要敢于担当、善于作为,对于工作中的“硬骨头”,要敢于迎难而上,决不能推诿扯皮、敷衍了事。
第三,要严格督导问责。说到就要做到,承诺就要兑现。中心办公室要会同相关股室,建立常态化的督查督办机制,对今天会议明确的各项重点工作,要建立台账、挂图作战、定期通报。对工作推进有力、成效显著的,要及时予以表扬奖励;对思想不重视、行动迟缓、工作落实不力的,要严肃批评、督促整改;对因失职渎职造成严重后果或重大影响的,要坚决启动问责程序,绝不姑息。
同志们,距离年底只剩下不到四个月的时间,我们已经进入了全力冲刺、决战决胜的关键阶段。形势逼人,任务催人。希望大家能够以此次会议为新的起点,迅速把思想和行动统一到区委、区政府和局党组的决策部署上来,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,振奋精神、铆足干劲、攻坚克难,为圆满完成全年各项目标任务,为开创我区交通运输事业高质量发展新局面作出新的更大贡献!
谢谢大家。