今天,我们以“根治违规吃喝顽疾涵养优良党风政风”为主题召开专题党课,既是落实省委、市委关于深化作风建设的具体行动,也是结合政法队伍教育整顿常态化要求,对机关全体党员干部的一次集体提醒、集体加压。作为县委政法委书记,我常思考一个问题:为什么中央三令五申“纠治享乐主义、奢靡之风”,但违规吃喝问题仍禁而未绝?为什么明明知道“酒桌陷阱”“饭局风险”,仍有少数干部“前赴后继”?这些问题的答案,既藏在“舌尖上的腐败”的细节里,也暴露出思想防线的松动、制度执行的漏洞、责任传导的虚化。今天,我想结合近期调研发现的典型案例、上级通报的违纪数据,以及咱们机关日常监督中的具体问题,和大家一起剖开“违规吃喝”的“伪装衣”,找准“作风之弊”的“病根子”,共商“长效治理”的“硬招子”。
一、认清“七种伪装”:违规吃喝绝不是“小事小节”,而是“大贪大患”总书记总书记多次强调:“违规吃喝不是简单的生活问题,而是关系党的作风和形象的大问题。”但从近年各级纪检监察机关通报的案例看,仍有一些党员干部心存侥幸、顶风违纪,甚至把违规吃喝当成“社交刚需”“潜规则”,衍生出五花八门的“变形记”。结合咱们政法系统实际,我梳理了当前违规吃喝的“七种常见伪装”,大家务必高度警惕。
第一种是“不吃公款吃老板”——隐蔽性更强的“利益输送”。有的干部表面上“自掏腰包”,实则由管理服务对象“埋单”。比如,去年省委巡视组反馈的某乡镇干部违规接受企业主宴请问题中,当事人声称“是朋友请吃饭”,但调查发现,所谓“朋友”是其分管领域的工程承包商,餐费高达3000余元,且饭后还收受了对方赠送的高档香烟。咱们机关去年也查处过类似问题:一名基层法庭庭长以“同学聚会”为名,接受案件当事人的“私人宴请”,席间还“顺便”了解案件进展,最终因违规接受管理服务对象宴请被党纪处分。这种“不吃公款吃老板”的本质,是把公权力异化为“私人资源”,把“亲清”政商关系变成“吃拿卡要”的交易链。
第二种是“不吃本级吃下级”——层层转嫁的“隐形负担”。有的单位以“工作交流”“调研指导”为名,要求下级单位“安排接待”;有的领导干部下基层时“只挂名不买单”,让基层干部“打肿脸充胖子”。今年3月,市纪委通报的某县司法局违规接待问题就很有代表性:该局局长带队到乡镇司法所调研,全程由司法所负责订酒店、买烟酒,餐费共计2800元,事后以“基层调研误餐补助”名义报销。这种“上级吃下级”的做法,不仅加重了基层负担,更助长了“官贵民贱”的歪风,损害的是党群干群关系。
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第二,以“制度完善”为抓手,扎紧“铁笼子”,让违规吃喝“不能为”。制度管根本、管长远,必须针对违规吃喝的“新变种”,及时修订完善相关制度,堵塞监管漏洞。一要细化“负面清单”。由办公室牵头,结合政法系统工作特点,制定《县委政法委机关公务接待管理办法(修订版)》,明确“禁止接受管理服务对象宴请”“禁止以调研、检查名义违规聚餐”“禁止超标准报销餐费”等具体情形,划出“红线”、标出“雷区”。二要强化“全流程监管”。财务部门要严格执行“公务接待审批单”“费用明细公示”等制度,对每笔餐费支出都要核对“时间、地点、人员、事由”,对“无公函接待”“超标准接待”“异地接待”一律不予报销;审计部门要定期开展“公务接待专项审计”,对发现的问题及时通报、限期整改。三要运用“科技手段”。探索建立“公务消费电子监察平台”,将公务接待、商务宴请等费用纳入平台监管,通过大数据比对分析,及时发现“异常消费”“重复报销”等问题,实现“人在干、云在算、网在管”。
第三,以“监督执纪”为利器,架起“高压线”,让违规吃喝“不敢为”。监督是最好的保护,执纪越严,风气越正。一要拓宽“监督渠道”。机关纪委要开通“违规吃喝问题举报专线”,在机关公示栏、AAA公众号公布举报方式,鼓励干部群众“随手拍”“及时报”;同时,加强与纪委监委、税务、市场监管等部门的协作配合,建立“信息共享、线索互通”机制,形成监督合力。二要突出“精准监督”。聚焦节假日、重大活动、干部提拔调整等关键节点,开展“突击检查”“交叉互查”;对群众反映强烈的“酒桌办事”“饭局谋私”等问题,建立“台账管理、销号整改”机制,确保问题查深查透。三要强化“问责震慑”。对顶风违纪行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起;对因违规吃喝引发权钱交易、利益输送等严重违纪违法问题的,实行“一案双查”,既追究当事人责任,也追究领导责任,以“严”的震慑遏制“乱”的冲动。
第四,以“领导带头”为关键,树好“风向标”,让违规吃喝“无处藏”。领导干部是作风建设的“关键少数”,必须以上率下、率先垂范。一要严于律己。各位班子成员要带头执行“禁酒令”“公务接待规定”,自觉做到“不搞特殊、不搞例外”,决不能因为自己是“领导”就有特权、开绿灯。二要严管队伍。各科室负责人要履行好“一岗双责”,对本科室干部职工“八小时外”的活动多提醒、多过问,对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正,坚决防止“小错变大错”。三要严格自律。全体党员干部要牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,把“严”的标准贯穿到工作生活的方方面面,既要管好自己的“嘴”,也要管好自己的“手”和“腿”,以“自身硬”带动“风气正”。
同志们,违规吃喝看似是“舌尖上的小事”,实则是“作风上的大事”;看似是“个人行为”,实则是“政治问题”。作为政法系统的党员干部,我们肩负着维护社会公平正义的神圣使命,更要在作风建设上走在前、作表率。希望大家以此次党课为契机,深刻认识违规吃喝的严重危害,自觉筑牢思想防线、严守纪律底线,共同涵养风清气正的政治生态,为推动政法工作高质量发展、建设更高水平的平安XX提供坚强保障!
谢谢大家!